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湖南:凝心聚力改善環(huán)境 大刀闊斧整治污染
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,建立案件分析定性綠色通道
2016年,在湖南省環(huán)保廳、省公安廳的組織和部署下,全省廣大環(huán)保、公安執(zhí)法人員精心組織專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,形成查處一個(gè)、教育一片、震懾一方的高壓態(tài)勢。
2016年初,懷化市查處湖南省環(huán)境污染犯罪第一案,也是全省近年來辦理的最大一起非法處置廢舊電池案,現(xiàn)場查封已拆解及未拆解蓄電池約80噸。
3月,湘潭縣上馬垃圾填埋場因私設(shè)暗管,偷排垃圾滲濾液,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,被處以罰款51.86萬元。在對此案的處理過程中,省公安機(jī)關(guān)對違法排污的責(zé)任人湘潭縣城管局環(huán)衛(wèi)處公職人員何某某、陳某某分別依法行政拘留,湘潭縣政府及時(shí)開展了責(zé)任追究,先后對5名責(zé)任人實(shí)施了行政問責(zé)。這起案件系湖南首例拘留公職人員的環(huán)境污染案。
湖南省環(huán)保廳緊緊依托省級層面的公、檢、法、環(huán)保4部門,建立打擊環(huán)境污染違法犯罪聯(lián)席會議和全省各級公安、環(huán)保工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),聯(lián)合省公安廳對全省環(huán)境污染違法犯罪案件實(shí)行靠前指揮,組織協(xié)調(diào)。
如2016年“3·09”非法處置轉(zhuǎn)移危廢案,湖南省環(huán)保廳及時(shí)與省公安廳聯(lián)動(dòng),召開案情分析會,聽取辦案單位意見,協(xié)調(diào)解決案件辦理過程中的困難,成功摧毀了一條橫亙于湘贛兩省多地的非法買賣、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物犯罪鏈條。
湖南省公安廳黨委委員、副廳長譚和平告訴記者,省公安廳、省檢察院、省高院建立了案件分析定性綠色通道和聯(lián)席會議機(jī)制,可隨時(shí)就個(gè)案進(jìn)行法律定性和溝通,進(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)保和公安執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),形成了工作合力。
譚和平表示,要堅(jiān)持守土有責(zé),全面開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵,切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,努力提高案件辦理質(zhì)量。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),進(jìn)一步提升打擊整治效能。要積極探索創(chuàng)新技戰(zhàn)法,敢于打破行業(yè)潛規(guī)則,有效突破地方保護(hù)主義的桎梏,對污染環(huán)境行為一查到底,絕不手軟。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年湖南省共實(shí)施按日連續(xù)處罰18件,實(shí)施查封扣押107件,實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)128件,移送適用行政拘留案件192起,移送環(huán)境污染犯罪案件51起,公安機(jī)關(guān)行政拘留176人,刑事拘留127人。
2016年7月28日,湖南省環(huán)保廳與省公安廳根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、公安部的統(tǒng)一部署,聯(lián)合召開了為期兩天的全省“兩法銜接”暨聯(lián)合開展打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)視頻培訓(xùn)會。同時(shí),針對危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)出現(xiàn)的環(huán)境污染行為多發(fā)等情況,聯(lián)合部署開展了涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
湖南省環(huán)保廳總工程師姚斌強(qiáng)調(diào):“要以此次行動(dòng)為契機(jī),摸清全省重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位及利用、處置單位情況,規(guī)范生產(chǎn)行為,建立健全危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng),發(fā)展一批危險(xiǎn)廢物規(guī)范利用處置企業(yè)、取締一批非法利用處置危險(xiǎn)廢物企業(yè),淘汰一批落后的利用處置設(shè)施,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)涉危廢專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?!?/p>
湖南省各級環(huán)保、公安機(jī)關(guān)就危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,將督促整改與嚴(yán)肅查處相結(jié)合,規(guī)范了相關(guān)行業(yè),打擊了環(huán)境違法犯罪行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在專項(xiàng)行動(dòng)中,湖南省共檢查重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)廢單位2088家,其中原油加工及石油制品制造業(yè)18家,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)85家,有色金屬冶煉業(yè)184家,醫(yī)藥制造及醫(yī)療機(jī)構(gòu)673家,電鍍行業(yè)13家,機(jī)械維修行業(yè)384家,其他行業(yè)731家。共檢查危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位264家。
根據(jù)《湖南省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,湖南省相繼出臺《湖南省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)實(shí)施意見》《湖南省環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)范》,成立了以省委常委、常務(wù)副省長陳向群為組長的湖南省環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,指導(dǎo)開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題的清理和整改。
2016年12月,在益陽市開展的為期25天的督察試點(diǎn)中,共責(zé)令關(guān)停違法企業(yè)133家,停產(chǎn)整治130家,移送刑事拘留案件4起、行政拘留案件12起,已對相關(guān)部門實(shí)施責(zé)任追究38人,有力促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善和環(huán)境問題的解決。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:湖南省 湘江 保護(hù) 環(huán)保