污染損害認定遇困難

“很難在病理學上證明孩子們的發(fā)病與毒地污染直接相關(guān)，雖然事實就擺在那里。”另一位常州外國語學校的學生家長接受《方圓》記者采訪時說。

“損害怎么認定，由哪個機構(gòu)來認定？目前法律并沒有作出明確規(guī)定?！鄙虾＝煌ù髮W環(huán)境資源保護法教授王曦表示，環(huán)境污染致人身損害的致害因素及其損害后果具有一定的特殊性，污染物通過環(huán)境作用于機體，其存在污染物累積致傷的過程。損害結(jié)果的發(fā)生、臨床癥狀的出現(xiàn)需要一定的潛伏期，兩者掩蓋了侵害行為與損害結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)性，大大增加了認定的難度。

王曦指出，在國外，有些國家對環(huán)境污染引發(fā)的人身損害采取舉證責任倒置的辦法，有些則對受害者舉證因果關(guān)系放寬要求，即只要證明存在一定關(guān)系即可，而且法官在審理這些案件時也會在自由裁量權(quán)的范圍內(nèi)適當向受害者傾斜。但是，除少數(shù)環(huán)境污染案件中，政府主動承認污染與人身損害存在關(guān)系之外，其余許多案件都需要當事人花費巨大的代價去證明關(guān)聯(lián)性，而判決結(jié)果也都不盡圓滿。

記者從常州外國語學校學生家長處了解到，他們此前還發(fā)起了眾籌，擬聘請專業(yè)檢測機構(gòu)對常州外國語學校當前的環(huán)境進行檢測，但一次檢測費用就高達50萬元。最后，檢測的事情只能不了了之。

許多家長因為“毒地”事件遲遲沒有結(jié)果，孩子的健康狀況又好轉(zhuǎn)了，就不在這件事上繼續(xù)“較勁”，畢竟讓孩子安心地投入學習才是更重要的事情。

“誰又會為了當時一兩千元的檢查費和醫(yī)藥費，與學?；蛘呦嚓P(guān)部門繼續(xù)糾纏？”說這話的時候，王強已經(jīng)為這件事耗費了近半年時間，最近幾個月才重新投入到工作中去。不過，王強那里仍然保存著近800份學生的醫(yī)療檢查結(jié)果，在受害學生家長的微信群里，許多家長仍不時談起孩子們的健康情況。對于這些家長而言，“現(xiàn)在或者以后，沒有孩子出現(xiàn)不健康的消息就是最好的消息”。