新華社北京1月23日電題：人民有所呼 政府有所應——地方兩會觀察

新華社記者

河南省新密市平陌鎮(zhèn)界河村68歲的樊留祿患有高血壓、腦梗塞等慢性病，只要不舒服，他就會習慣性地給李文闖打電話。

李文闖是他的簽約醫(yī)生，他可以隨時咨詢，必要時，李文闖還會親自陪他到大醫(yī)院檢查后再回來治療?！斑@是我們簽約醫(yī)生的義務。”李文闖說。

近日正是各地的兩會時間。當樊留祿撥通簽約醫(yī)生電話時，河南省省長陳潤兒正在位于鄭州市的河南省人民會堂內向人大代表作報告：今年，河南將持續(xù)實施基層衛(wèi)生人才工程，引導醫(yī)療工作重心下移、資源下沉。

報告背后有民生。這意味著今年將有更多人享受到和樊留祿一樣的服務。

果不其然，河南省衛(wèi)計委主任李廣勝在今年河南省兩會新聞發(fā)布會上表示，2017年，河南省將以老年人、慢性病患者、婦女兒童等重點人群為切入點，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務，逐步讓群眾50%至60%的健康問題在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構得到解決。

改善民生是最大的政績?？v覽各地政府工作報告：2016年，北京市承諾的28件重要民生實事全部落實；黑龍江省承諾的33件民生實事全部完成；寧夏在經濟下行、財政收支壓力加大的情況下，70%以上的財力用于改善民生，30件民生實事按時完成。

寧夏固原市西吉縣位于“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)，“十三五”期間建檔立卡貧困村172個，貧困人口2.51萬戶、10.59萬人，對他們來說，最大的民生就是如何盡快擺脫貧困，走上小康路。

寧夏回族自治區(qū)主席咸輝在做政府工作報告時說：“2016年，寧夏投入財政資金52.88億元，實施‘13項脫貧行動計劃’，新建移民住房1.1萬套，搬遷移民1.5萬人，脫貧銷號249個村，減貧19.3萬人?！?/p>

這19.3萬人中就包括西吉縣將臺鄉(xiāng)崔中村村民王金倉?！?014年政府幫我貸款買了兩頭基礎母牛，2015年又補貼5000元給我新增了一頭，通過自繁自育，現(xiàn)在母牛數(shù)量達到了6頭，2016年光靠賣牛犢我就掙了兩萬元?！?/p>

“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！焙幽鲜∪舜蟠怼⑷曛萁鸶t(yī)院院長宋兆普說，無論北京、上海，還是偏遠山區(qū)、農村，老百姓都有共同的民生訴求。

人民有所呼，政府有所應。記者梳理發(fā)現(xiàn)，2017年，各地政府都將圍繞住房、環(huán)保、醫(yī)療、教育等人民群眾的切身需求發(fā)出更多“民生大禮包”：上海將新增供應5萬套各類保障住房，嚴格執(zhí)行調控政策，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展；北京將加大力度治理大氣污染，推動清潔空氣行動計劃各項任務落到實處；黑龍江將全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成，實現(xiàn)義務教育“兩免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋；河南將實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，提高財政補助標準。

人大代表、政協(xié)委員是民情上達的重要渠道，民生自然也是他們關注的重要領域。據記者了解，2016年河南省人大代表提出的749件建議中，屬于民生領域的占了將近50%。同樣，2016年北京市人大代表共提出建議1173件，交通、停車、環(huán)境、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生領域的建議數(shù)量相對較多。

今年各地兩會，不少代表委員仍然聚焦民生難點、熱點?！罢块T應對民辦教育發(fā)展給予更大力度的支持，以作為公辦教育的有益補充?！睆V西壯族自治區(qū)人大代表、貴港市覃塘高級中學教師唐曉良將目光對準了公辦學校擠不進、民辦學校招不滿的教育頑疾。

河南省人大代表、平頂山市第十一中學教師辛桂蓮自2013年當選代表以來，就對教育問題特別關注，提出了4個議案、建議?！白鳛槿舜蟠恚环矫嬉寻傩盏脑V求反映上去，另一方面也要監(jiān)督政府把百姓的訴求解決好?！彼f，這樣才不辱人大代表的使命，不辜負百姓賦予人大代表的權力。（執(zhí)筆記者：李亞楠；參與記者：靳赫、蓋博銘、潘祺、夏軍、仇逸）（完）