新華社北京８月２８日電題：人民民主是社會(huì)主義的生命——堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度述評(píng)

新華社記者陳菲、吳晶晶、楊維漢

２０１６年３月１６日上午，北京人民大會(huì)堂。

隨著近３０００名代表按下表決器，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議由十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)，成為全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。

從“一五”計(jì)劃到“十三五”規(guī)劃，五年規(guī)劃是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特方式。而它的制定實(shí)施，從充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，到經(jīng)由民主程序上升為國(guó)家意志，成為社會(huì)主義人民民主的經(jīng)典范例。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、洞察時(shí)代要求，探索發(fā)展以人民當(dāng)家做主為本質(zhì)和核心的社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，為社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基石。

民主的真諦在于真實(shí)體現(xiàn)人民意愿和社會(huì)最大公約數(shù)

這組數(shù)據(jù)來(lái)自今年的全國(guó)兩會(huì)——今年，全國(guó)人代會(huì)共收到議案４６２件，其中有關(guān)立法方面的４４２件，有關(guān)監(jiān)督方面的１４件，有關(guān)決定事項(xiàng)方面的６件；全國(guó)政協(xié)大會(huì)共收到提案５３７５件，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)方面。

這些議案、提案來(lái)自近３０００名全國(guó)人大代表和２１００多名全國(guó)政協(xié)委員，匯集了他們所代表的十三億多不同地域、不同民族、不同社會(huì)階層人民的意愿和期待。

充分反映民意、廣泛集中民智。在兩會(huì)這一體現(xiàn)中國(guó)式民主的制度化平臺(tái)上，民主的腳步篤定前行。

人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的光輝旗幟。在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立６０周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序參與，使廣大人民群眾反映意愿的制度更加健全、形式更加多樣、渠道更加通暢，始終確保把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中。

人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家做主的根本政治制度，廣大人民依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)也是公民最重要的民主權(quán)利。

城鄉(xiāng)選舉代表的人口比例由“８比１”提高到“４比１”，再到實(shí)現(xiàn)“同票同權(quán)”；縣人大代表間接選舉發(fā)展為直接選舉，等額選舉發(fā)展為差額選舉……選舉法的每一次修改、每一步前行都使得選舉制度更加民主，人民的民主權(quán)利更有保障。

協(xié)商民主，是中國(guó)人民創(chuàng)造的重要民主形式。在我國(guó)，選舉民主和協(xié)商民主相互補(bǔ)充、相得益彰，共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義人民民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

２０１４年１１月１３日，一場(chǎng)關(guān)乎中國(guó)４０００萬(wàn)建筑工人切身利益的雙周協(xié)商座談會(huì)在全國(guó)政協(xié)禮堂舉行。

與會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、專家學(xué)者帶著一線建筑工人的呼聲和長(zhǎng)期研究的建議，與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一起圍繞工傷保險(xiǎn)的資金來(lái)源、體制機(jī)制障礙、部門(mén)利益等問(wèn)題進(jìn)行詳盡討論，形成了供國(guó)務(wù)院決策的參考建議。建筑工人工傷維權(quán)這個(gè)多部門(mén)十幾年沒(méi)有解決的問(wèn)題，在這個(gè)協(xié)商平臺(tái)上得以推動(dòng)解決。

雙周協(xié)商座談會(huì)的實(shí)踐，展現(xiàn)了中國(guó)特色“商量式”民主的強(qiáng)大生命力。有事多商量、有事好商量，最終匯成解決問(wèn)題的“中國(guó)方案”。

政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商……在這些協(xié)商平臺(tái)上，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容，讓各種意見(jiàn)交流碰撞，不同利益群體達(dá)成共識(shí)，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大力量。

正如習(xí)近平總書(shū)記指出，在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。