新華社長沙1月22日電題：堅(jiān)決打破高爾夫球場“越禁越多”怪圈

新華社記者白田田

22日，國家多部委公布全國高爾夫球場清理整治結(jié)果，上百家球場被取締。此舉釋放了一個明確的信號，就是要堅(jiān)決打破高爾夫球場“越禁越多”的怪圈。

自從2004年國務(wù)院下發(fā)關(guān)于暫停新建高爾夫球場的禁令以來，全國高爾夫球場反而增加了三四百家。“越禁越多”的根本原因在于利益驅(qū)動。很多地方政府把高爾夫球場視為重大建設(shè)項(xiàng)目，主動招商引資，為其大亮綠燈；開發(fā)商則樂于通過球場建設(shè)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，獲取巨額的土地增值收益。此外，有的球場項(xiàng)目背后還暗藏利益尋租、權(quán)錢交易。

在中國，由于土地資源、水資源稀缺，高爾夫球場注定不能遍地開花，堵住漏洞，扎緊新建球場的籬笆仍然是緊迫的現(xiàn)實(shí)要求。

要堵得住，首先要守住紅線，建立負(fù)面清單。有關(guān)部門要求整改的很多高爾夫球場，往往以生態(tài)公園、體育公園、旅游度假村的名義興建，實(shí)際上占用了基本農(nóng)田或占用較大面積的耕地，甚至在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)“圈地”。因此，避免使用耕地、嚴(yán)格禁止使用基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該成為建設(shè)高爾夫球場堅(jiān)守的紅線。

要堵得住，還要嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任清單。過去有的地方政府對違規(guī)建設(shè)的球場睜一只眼閉一只眼，相關(guān)部門執(zhí)法只是“一陣風(fēng)”。從這次清理整治之后，地方政府必須落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的監(jiān)管不能再走過場。

對于高爾夫球場的建設(shè)和運(yùn)營，有關(guān)部門的監(jiān)管要突出一個嚴(yán)字——嚴(yán)防暗箱操作，嚴(yán)禁“先上車后買票”，嚴(yán)打批建不符，嚴(yán)懲破壞生態(tài)、污染環(huán)境。

本次公布的高爾夫球場清理整治結(jié)果顯示，除對各類違規(guī)球場采取取締、退出、撤銷、整改等措施外，還依法依規(guī)追究了相關(guān)單位和人員的責(zé)任。為鞏固治理成效，未來有關(guān)部委和各地應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，抓住頂風(fēng)違規(guī)的苗頭一查到底，強(qiáng)化問責(zé)，讓高爾夫球場建設(shè)徹底走出“越禁越多”的怪圈。