首頁>收藏·鑒寶>資訊資訊
從象牙禁貿(mào)背后看中國做出的努力
國務院辦公廳日前發(fā)布《關于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動的通知》,中方關于停止國內(nèi)象牙商業(yè)性貿(mào)易的方案隨之出臺,也兌現(xiàn)了中美元首會晤和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中作出的承諾。同時,國家林業(yè)局也發(fā)布了另外兩項通知,一是關于貫徹實施新修訂的《中華人民共和國野生動物保護法》,二是根據(jù)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》第17屆締約方大會的決定,公布了修訂后的《公約》附錄I、附錄II和附錄III。這幾項于2017年初生效的規(guī)定,從履行國際義務、完善國內(nèi)法律、加強執(zhí)法層面對野生動植物保護和管理提出了更明確、更嚴格和更完善的要求。
資料圖
隨著象牙禁貿(mào)令的出臺,中方在嚴格管控象牙貿(mào)易方面的措施可謂做到了極致。近兩年,國家林業(yè)局先后宣布暫停進口非洲象牙及其制品,暫停進口非洲象狩獵紀念物,2016年又將禁止進口范圍擴大到公約前所獲象牙及其制品。加上最新公布的到2017年底前將全面停止象牙商業(yè)性加工和銷售,中方將從國際、國內(nèi)貿(mào)易方面對象牙貿(mào)易進行最嚴格的管控。面對如此嚴厲的措施出臺,人們也許會問:“非洲象屬于原產(chǎn)于非洲大陸的物種,CITES公約已經(jīng)禁止商業(yè)性國際貿(mào)易,我們?yōu)槭裁催€要采取如此嚴格的措施?”談到這里,我們不得不回顧一下近些年國際上對于非洲象慘遭獵殺、象牙走私猖獗的報道和采取的國際行動。
近年來,西方媒體和野生動物保護組織頻繁爆出,非洲象盜獵危機致使每年有3萬頭大象因為象牙而遭到獵殺。與野生動物相關的走私已經(jīng)成為繼軍火和毒品走私后的第三大走私行為。同時,不時在非洲媒體上曝光的涉及中國公民的象牙走私案件也使國際社會將焦點投向了中國。希拉里在卸任美國國務卿前專門致信中方,稱中美兩國同為野生動植物走私的最大目的國,應攜手致力于解決這一問題。隨即,英、法、德等歐洲國家聯(lián)合博茨瓦納、肯尼亞、加蓬等非洲國家呼吁聯(lián)合國關注這一問題,并推動通過相關決議。自2014年起,國際社會連續(xù)3年舉辦國際打擊野生動植物非法交易會議,協(xié)調(diào)政策立場,制定各國協(xié)同措施。非洲國家舉辦保護非洲象峰會,邀請中國一同參與制定對策。
同時,作為負責任大國,中方非常有必要在國際野生動物保護浪潮中發(fā)出自己的聲音,澄清不實報道,展現(xiàn)我們的積極努力,貢獻中方力量。國家林業(yè)局在協(xié)調(diào)外宣、外交、財政、公安、海關、工信、農(nóng)業(yè)、商務、工商、質(zhì)檢、高檢、高法等有關部門后,采取了一系列應對措施。
對內(nèi),完善法律法規(guī),在新修訂的《中華人民共和國野生動物保護法》中加入打擊野生動物非法交易的相關內(nèi)容。文章開頭所說的幾項措施,就是中方在政策調(diào)整上所做出的努力。加強執(zhí)法,積極開展針對野生動物非法交易的執(zhí)法打擊行動,整治網(wǎng)絡空間,打擊網(wǎng)上非法交易。國家林業(yè)局與海關先后組織兩次大型銷毀查沒非法象牙行動,顯示堅決打擊走私的決心。在全社會廣泛開展宣傳教育,拒絕食用野生動物,拒絕使用野生動植物產(chǎn)品。對外,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,連續(xù)3年與非洲、亞洲和歐美國家合作開展眼鏡蛇行動,打擊涉及瀕危物種走私犯罪活動;開展對海外公民的宣傳教育,拒絕非法攜帶野生動植物制品出入境;為非洲國家提供野生動物保護巡護設備和海關檢測設備,為非洲、亞洲國家提高履約執(zhí)法能力提供培訓;將中國優(yōu)秀的野生動物保護志愿者帶進非洲,講述中國青年開展野生動物保護救護的故事。
中國政府做出停止國內(nèi)象牙商業(yè)性貿(mào)易的決定是對國際社會的莊重承諾,是兌現(xiàn)習近平主席在中美兩國元首會晤時做出的聲明,也是兌現(xiàn)李克強總理在非洲焚燒象牙紀念地發(fā)表演說時做出的承諾。同時,這也是我們在進行生態(tài)文明建設時,不斷反思我們的管理政策,對我們的管理措施做出的調(diào)整,做到順應自然、尊重自然、保護自然。同時,我們既要合理控制野生動物利用,也要做好對傳統(tǒng)文化傳承的保留。為了今后我們和我們的后代仍然能享有野生動植物珍貴的資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我們必須采取保護優(yōu)先的策略對待野生動物保護和管理政策,這是時代發(fā)展的要求,也是社會進步的標志。
當然,解決國際野生動物保護問題還需要廣泛開展國際合作,僅靠一國或少數(shù)幾個國家的努力是不行的,需要從資源保護管理、貿(mào)易控制和消費利用等多個角度和環(huán)節(jié)采取措施。象牙問題上,中方做出了自己最大的努力,也做出了表率,這向世人說明我們不只是大自然的獲取者,我們也是保護者和貢獻者。
編輯:陳佳
關鍵詞:從象牙禁貿(mào)背后 看中國 做出的努力