“教育培訓(xùn)市場必須整頓,必須凈化。這個市場如果政府不管,我們就對不起老百姓,對不起孩子們?，F(xiàn)在的孩子們太苦了,我們?nèi)鐣?yīng)該呼吁:要把課業(yè)負(fù)擔(dān)真正減下來。”中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在上海市兩會審議政府工作報告中的一段話,再次引發(fā)了政協(xié)委員對學(xué)生減負(fù)問題的關(guān)注。

盡管教育主管部門近年來不斷推進(jìn)義務(wù)教育階段減負(fù),然而“校內(nèi)減負(fù)校外補(bǔ)”,許多學(xué)生不得不在校外背上了沉重的包袱。

“課外培訓(xùn)的盛行,根源在學(xué)校?！绷邢虾蓵娜珖f(xié)委員、民盟上海市委主委鄭惠強(qiáng)認(rèn)為有兩大因素助長了課外培訓(xùn)的風(fēng)氣:在幼升小、小升初等考試招生過程中,學(xué)校過度關(guān)注“特長”、“超?！钡纫蛩?導(dǎo)致一部分學(xué)生拔苗助長,通過課外輔導(dǎo)班快速擴(kuò)大知識面并提高成績;部分校內(nèi)教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職,往往有意無意引導(dǎo)本校學(xué)生甚至家長參加課外培訓(xùn),助長了學(xué)生校外加課的風(fēng)氣。

在他看來,針對這一問題,需要從三方面著手:學(xué)校管理方面,去年11月,市教委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)2016學(xué)年嚴(yán)禁將各類競賽獲獎證書作為義務(wù)教育學(xué)校招生錄取依據(jù)有關(guān)管理工作的通知》,同期,上海市民辦中小學(xué)校也發(fā)布了包含相關(guān)內(nèi)容的聯(lián)合聲明,關(guān)鍵是《通知》和《聲明》必須真正落到實處;教師管理方面,倡導(dǎo)教師更加注重完善授課內(nèi)容和教學(xué)方法,嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師課外有償補(bǔ)課;家校互動方面,鼓勵家長參與到學(xué)生發(fā)展計劃制定中,及時了解學(xué)生的興趣和不足,理性考慮學(xué)生是否需要參加課外培訓(xùn)以及如何選擇適合的培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

“學(xué)生減負(fù)問題,是涉及民生的一件大事。廣大家長更是焦慮。但減負(fù)到底應(yīng)該怎么減?”列席上海兩會的全國政協(xié)委員、上海教科院副院長胡衛(wèi)認(rèn)為,要開展綜合治理,循序漸進(jìn)推進(jìn)。

胡衛(wèi)建議首先要實行招考分離,即“學(xué)什么與考什么分離”,不能一考定終身,還是要注重平時的成績。其次是抓龍頭,這個龍頭就是考試制度,“考試制度不改革,減負(fù)就不可能有實質(zhì)性的改觀。”胡衛(wèi)認(rèn)為,要建立立交橋式的教育體系,讓學(xué)生通過各種教育途徑,都能學(xué)到所需要的知識技能,都能獲得成功。全社會也要形成一種人人都能成功的氛圍,幫助學(xué)生樹立“天生我材必有用”的思想。再就是要對那些無良的各類教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓或取締。