落實(shí)

去年投入養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)資金近13億

通過(guò)2016年半年的執(zhí)法檢查，市人大執(zhí)法檢查組梳理了一份關(guān)于檢查《條例》實(shí)施情況的報(bào)告，這份報(bào)告也在去年11月召開(kāi)的常委會(huì)上進(jìn)行了公開(kāi)。

和2015年公開(kāi)的報(bào)告主要聚焦問(wèn)題不同，此次執(zhí)法檢查組的報(bào)告認(rèn)為，本市“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)、聚焦居家的社會(huì)合作型”居家養(yǎng)老服務(wù)新模式的探索已經(jīng)有了雛形。

執(zhí)法檢查組認(rèn)為，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)主導(dǎo)制定總體規(guī)劃和配套政策，正在理順領(lǐng)導(dǎo)體制，建立運(yùn)行機(jī)制，集成政策資金。

去年，市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金近13億元，比上一年增加了約20%，其中支持居家養(yǎng)老9億多元，重點(diǎn)投入設(shè)施建設(shè)、需求調(diào)查、失能評(píng)估、護(hù)理補(bǔ)貼、試點(diǎn)培育、獎(jiǎng)勵(lì)扶持和區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)移支付等項(xiàng)目。各區(qū)級(jí)財(cái)政又拿出專(zhuān)門(mén)資金、場(chǎng)地和房屋，投入到居家養(yǎng)老服務(wù)中去。

142家街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心實(shí)際運(yùn)營(yíng)

執(zhí)法檢查組認(rèn)為，以街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心發(fā)揮居家輻射功能、社區(qū)養(yǎng)老驛站作為居家養(yǎng)老服務(wù)主要服務(wù)平臺(tái)的機(jī)制正在形成。截至去年10月，本市規(guī)劃建設(shè)的208個(gè)街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心已經(jīng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)142家，在建150家社區(qū)服務(wù)驛站實(shí)際運(yùn)營(yíng)79家，基本都是通過(guò)政府免費(fèi)或低價(jià)提供房屋場(chǎng)地、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行的。

硬件設(shè)施方面，全市正在開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施普查和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位閑置房屋土地資源初步調(diào)查，推進(jìn)新建居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范建設(shè)、有序移交，老舊小區(qū)及家庭適老化改造。目前，普查、初步調(diào)查已基本結(jié)束，市國(guó)資委出資企業(yè)中36處存量土地房屋，有參與居家養(yǎng)老服務(wù)意向的土地面積34.05萬(wàn)平方米，房屋面積17.96萬(wàn)平方米。100個(gè)住宅小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造比例達(dá)50%以上。

此外，各級(jí)政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)政策、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施，積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)組織共同參與居家養(yǎng)老服務(wù)。《條例》實(shí)施一年多以來(lái)，全市新設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)300多家，與居家養(yǎng)老服務(wù)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)和組織600多家，已有服務(wù)單位約1.5萬(wàn)家。政府支持＋專(zhuān)業(yè)組織＋志愿者的社會(huì)參與也開(kāi)始起步。