有人大代表提議修改

據(jù)了解，“二十四條”誕生于2003年12月，進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)出現(xiàn)夫妻利用離婚惡意避債的現(xiàn)象，一方大額借債后，將家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到配偶名下，之后離婚。根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)，即便債權(quán)人通過法院起訴追債，借債一方因名下沒有財(cái)產(chǎn)無法執(zhí)行。為了最大限度地保護(hù)債權(quán)人的利益，“二十四條”應(yīng)運(yùn)而生?！岸臈l”明確：只要是婚姻存續(xù)期內(nèi)的債務(wù)，只要債權(quán)人主張權(quán)利，按夫妻共同債務(wù)對(duì)待，即便離婚，未舉債的一方，仍然有連帶償還的義務(wù)。

然而，“二十四條”也被一部分人利用了漏洞，社會(huì)上甚至出現(xiàn)了配偶一方與債權(quán)人串通，惡意侵占配偶另一方的財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，部分基層法院在審判過程中也存在偏差，將很多原本不合法的債務(wù)認(rèn)定為合法。

已經(jīng)有不少被負(fù)債者、律師、法官以及業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“二十四條”誕生的目的是為了保護(hù)“債務(wù)安全”。然而，其實(shí)施卻對(duì)“婚姻安全”造成一定的影響。

南京大學(xué)法學(xué)院邱鷺風(fēng)教授認(rèn)為，強(qiáng)化債權(quán)人自己的交易安全意識(shí)和義務(wù)。這樣才是謹(jǐn)慎的司法，對(duì)雙方都有利。邱教授建議，在個(gè)人破產(chǎn)制度未制定的情況下，建議法院在執(zhí)行過程中，要給被執(zhí)行人留下必要的生活費(fèi)用，執(zhí)行不了就中止執(zhí)行。

據(jù)悉，在2016年兩會(huì)上，湖南省司法廳廳長(zhǎng)、人大代表傅麗娟提出修改“二十四條”的建議，這是她第三次做此提案，她提交的兩個(gè)建議質(zhì)疑就是：法院在處理夫妻共同債務(wù)是應(yīng)適當(dāng)傾斜保護(hù)婦女權(quán)益，充分考慮和應(yīng)用夫妻共同債務(wù)認(rèn)定例外情形，合理分配相關(guān)舉證責(zé)任。在“被負(fù)債群體的努力下”，又有多位全國(guó)人大代表表示，愿意在2017年的兩會(huì)上，提交修改“二十四條”的建議。