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欠薪為啥久治不愈

企業(yè)多把工資與工程款捆綁，一旦工程款無法到位，極易欠薪

欠薪事件久治不愈，原因是什么？

浙江省人社廳相關(guān)負責人說，部分傳統(tǒng)勞動密集型加工制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難未得到緩解，企業(yè)盈利能力差，工資支付能力不足，在近幾年成為欠薪集中發(fā)生的直接原因?！按祟惼髽I(yè)欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額，分別占欠薪案件總數(shù)的55%、45.8%和34.5%?！?/p>

此外，建設領域市場秩序不規(guī)范，是導致欠薪的另一個重要原因。目前，工程項目仍存在違法發(fā)包、分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等源頭管理問題，無用工主體資格的“包工頭”帶隊伍參加施工的現(xiàn)象比較普遍，導致建設單位與農(nóng)民工之間形成了很長的債務鏈，工資支付的責任主體難以厘清。

“建設領域的用工管理和工資支付行為不規(guī)范，又加劇了工資拖欠的情況。”有關(guān)專家表示。

目前建筑施工企業(yè)普遍采取“平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資”等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起。一旦工程款無法到位，極易導致欠薪。同時，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。建筑業(yè)欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額，分別占欠薪案件總數(shù)的15.4%、42.8%和59.2%。

同時，保障工資支付的法律制度仍不健全，解決欠薪問題的剛性不強，直接影響了依法行政的手段和效率。如企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。