這是一種綜合施策的政治智慧——

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，夯實(shí)信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣，不斷出臺黨內(nèi)法規(guī)，扎緊制度籠子；堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；堅(jiān)持以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，牽住主體責(zé)任的“牛鼻子”；把問責(zé)作為重要抓手，從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，以黨內(nèi)監(jiān)督作為重要保障；堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)家庭、家教、家風(fēng)……一系列管黨治黨的“組合拳”，既全方位用勁，也重點(diǎn)發(fā)力，既著眼當(dāng)前，更注重長遠(yuǎn)。

這是一種以民為本的政治立場——

推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗問題，斬?cái)嗌煜蚍鲐氋Y金的“黑手”；緊緊依靠人民參與支持，暢通群眾監(jiān)督渠道，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于民。

“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、堅(jiān)定的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，重典治亂、猛藥去疴，踏石留印、抓鐵有痕，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，取得一個又一個勝利。

全面推進(jìn)　縱深發(fā)展——黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開創(chuàng)新局面

“收到信訪舉報(bào)２８８件，無一起立案，未對一人作出黨紀(jì)政紀(jì)處理；對大量應(yīng)立案調(diào)查的問題，均以組織處理方式代替紀(jì)律處分……”近日，中國煤炭地質(zhì)總局黨委書記、副局長侯慎建，黨委副書記、紀(jì)委書記郭守光因履行“兩個責(zé)任”不力分別受到撤銷職務(wù)處分。

因主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任履行不力而受到問責(zé)，這在黨的十八大之前十分少見。“動員千遍，不如問責(zé)一次?！保玻埃保赌辏谝徊恳?guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》印發(fā)施行，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)問責(zé)的制度化、程序化，為全面從嚴(yán)治黨再添利器。

下重拳治標(biāo)，更要下決心治本。

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)不再僅僅是“懲治腐敗”那么簡單，更是對政治生態(tài)、政治生活的凈化與重塑。

黨的十八大以來，著眼于全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之計(jì)、根本之策，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，不斷深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，明確定位、回歸本位，履好職、盡好責(zé)，真正成為黨章黨紀(jì)的維護(hù)者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的推進(jìn)者。

把紀(jì)律挺在前面，不斷扎緊制度籠子，讓黨規(guī)黨紀(jì)真正成為８８００多萬黨員的行動規(guī)范。

從出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，提出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行的高標(biāo)準(zhǔn)，到修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，明確劃出全體黨員遵守的“六大紀(jì)律”底線；從出臺《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確６種問責(zé)情形、規(guī)定７種問責(zé)方式，釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，到修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)定各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)及相應(yīng)監(jiān)督制度；從狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高紀(jì)律執(zhí)行力，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性……黨規(guī)黨紀(jì)的籠子越扎越緊，黨的紀(jì)律生命線越筑越牢。

創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用第一種形態(tài)，抓早抓小、咬耳扯袖、紅臉出汗，懲前毖后、治病救人。

統(tǒng)計(jì)顯示，２０１６年１至１１月全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢數(shù)量大幅上升，達(dá)到１１．１萬件次，比２０１５年同期增長２０５．８％。主動向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代的人數(shù)不斷增長，僅２０１６年上半年就有２．９萬人，是２０１５年全年人數(shù)的５倍多。

用紀(jì)律來約束和保護(hù)黨員干部，體現(xiàn)“嚴(yán)管就是厚愛”，逐步改變要么是“好同志”要么是“階下囚”的狀況。

一系列黨規(guī)黨紀(jì)上的新成果新進(jìn)展、紀(jì)言紀(jì)語中的新認(rèn)識新提法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的新實(shí)踐新探索，集中迸發(fā)、亮點(diǎn)紛呈，全面推進(jìn)、縱深發(fā)展，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

——瞪大眼睛、伸長耳朵，派駐監(jiān)督的“探頭”作用充分發(fā)揮。補(bǔ)上監(jiān)督空白地帶，中央紀(jì)委共設(shè)立４７家派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)了對１３９家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式，實(shí)行綜合派駐，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。