中國(guó)經(jīng)濟(jì)的很多不穩(wěn)定因素來自外部。這首先表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)面臨的總需求不足、貿(mào)易增長(zhǎng)失速、投資復(fù)蘇乏力、貨幣政策分化、金融風(fēng)險(xiǎn)加劇等問題。同時(shí),主要發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)政治變動(dòng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響日益突出。

當(dāng)前,不容忽視的是,逆全球化暗流涌動(dòng),其負(fù)面影響和巨大沖擊不可低估:這表現(xiàn)在部分國(guó)家國(guó)內(nèi)政治上的民粹主義、民族主義和國(guó)際政策上的孤立主義、保護(hù)主義;還表現(xiàn)在“逆向”資源流動(dòng),例如,工業(yè)生產(chǎn)從發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家的回流。

面對(duì)全球化動(dòng)力由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱的現(xiàn)實(shí)和由弱轉(zhuǎn)逆的風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)不能對(duì)來自外部的增長(zhǎng)動(dòng)能有過高期待,而應(yīng)該更多地立足于內(nèi)生性、結(jié)構(gòu)性因素推動(dòng)增長(zhǎng)。筆者認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的多重轉(zhuǎn)型將持續(xù)釋放增長(zhǎng)動(dòng)力,始于改革開放之初的市場(chǎng)化、國(guó)際化、工業(yè)化和城市化的“傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型”將繼續(xù)深化,并被賦予新的內(nèi)涵,而消費(fèi)增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化和綠色化等“新轉(zhuǎn)型”將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

第一,消費(fèi)轉(zhuǎn)型,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)更多地以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為動(dòng)力,并服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)福利的提升。消費(fèi)轉(zhuǎn)型的首要目標(biāo),在于擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)、長(zhǎng)期貢獻(xiàn)。在結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)轉(zhuǎn)型意味著消費(fèi)“主力”及其偏好的變化,也意味著消費(fèi)“主流”渠道和模式的變化,以及消費(fèi)品質(zhì)量的提升。消費(fèi)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)基本增長(zhǎng)動(dòng)力乃至價(jià)值導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型,中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,但與經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模仍然很不相稱,通過提升消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間很大。顯然,勞動(dòng)者收入的提高和社會(huì)保障體系的完善,對(duì)促進(jìn)消費(fèi)的作用不言而喻,仍需大力推進(jìn)。

第二,服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。2012年以來,服務(wù)業(yè)比重持續(xù)上升。2015年,服務(wù)業(yè)占中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重為50.5%,與發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平還有不少差距,也遠(yuǎn)低于與中國(guó)人均收入水平相當(dāng)?shù)钠渌l(fā)展中國(guó)家。因此,中國(guó)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型仍有巨大空間。

第三,數(shù)字化轉(zhuǎn)型,這是信息技術(shù)和人工智能在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的深入、創(chuàng)新運(yùn)用,也意味著信息化向縱深演進(jìn)。如果說信息化反映了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),那么數(shù)字化將突破具體的產(chǎn)業(yè)邊界,更多地蘊(yùn)含著整體經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)已經(jīng)在2013年超過美國(guó)成為世界第一,現(xiàn)在仍在高速增長(zhǎng)?！皵?shù)字紅利”將持續(xù)存在,用戶基數(shù)、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)和技術(shù)反應(yīng)速度等方面的優(yōu)勢(shì),仍然意味著細(xì)分市場(chǎng)的巨大發(fā)展空間。

第四,綠色轉(zhuǎn)型。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高消耗、高污染、高環(huán)境社會(huì)代價(jià)到低消耗、低污染、環(huán)境社會(huì)友好的轉(zhuǎn)變。當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)對(duì)環(huán)境污染治理及環(huán)境健康問題。

從戰(zhàn)略上講,要對(duì)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化以及四個(gè)方面的“新轉(zhuǎn)型”予以通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。而具體政策的制定和實(shí)施,則要求對(duì)高效率、高附加值、可持續(xù)的“新經(jīng)濟(jì)”做加法,對(duì)低效率、低附加值、環(huán)境社會(huì)代價(jià)大的“舊經(jīng)濟(jì)”做減法,以尋求更高效、更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、更有發(fā)展后勁的“新均衡”。這顯然也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要內(nèi)涵。