不管路多遠(yuǎn)、條件多艱苦,只要方向正確,每進(jìn)一步都是勝利。

要下定決心,不怕?tīng)奚?排除萬(wàn)難,去爭(zhēng)取勝利。———題記

道路問(wèn)題是最根本的問(wèn)題。

加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,是河北貫徹中央“五大發(fā)展理念”結(jié)合自身實(shí)際確定的一條發(fā)展新路。

在走向勝利的新“長(zhǎng)征”路上,河北省政協(xié)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以“解剖麻雀”的方式,深度解析全省45家先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),為新航程凝聚智慧和力量。

12月17日,根據(jù)45份調(diào)研報(bào)告編印的《中流擊楫,浪遏飛舟——河北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展典型集錦》一書(shū),進(jìn)入河北省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,得到了省委書(shū)記趙克志、省長(zhǎng)張慶偉和全體省委常委們的一致好評(píng),并通過(guò)決策,成為推動(dòng)河北改革發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

書(shū)中的故事為你而寫(xiě)。書(shū)中有你,有我,有我們。

書(shū)的主編,付志方,全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席。

打開(kāi)這本書(shū),打開(kāi)省政協(xié)“解剖麻雀”式調(diào)研中點(diǎn)滴記憶,也打開(kāi)了新時(shí)期河北創(chuàng)業(yè)史詩(shī)中的一幕幕“山水畫(huà)卷”。

跟黨走

路再不好走,也要跟著你走

在河北農(nóng)村,流淌著一個(gè)溫暖的故事。

那是2012年底的一天,天特別冷,零下15℃。

習(xí)近平總書(shū)記不顧嚴(yán)寒,到阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村看望鄉(xiāng)親們。唐宗秀怎么也沒(méi)想到習(xí)總書(shū)記會(huì)來(lái)她家,也沒(méi)作任何準(zhǔn)備。她家門(mén)外的小路,是用高低不平的石頭鋪成的?？倳?shū)記出門(mén)的時(shí)候,唐宗秀小心翼翼地?cái)v扶著送他:“我叫他慢著點(diǎn),他也叫我慢著點(diǎn),說(shuō)路不好走?！?/p>

攙扶著走,心里多暖和啊!

老百姓說(shuō):路再不好走,也要跟著你走。

1948年5月中旬,毛澤東同志率領(lǐng)黨中央、中國(guó)人民解放軍總部移駐西柏坡,在這里建立了解放全中國(guó)的最后一個(gè)農(nóng)村指揮所,新中國(guó)從這里走來(lái)。

為什么選擇西柏坡?

最根本一條,這里群眾基礎(chǔ)好,聽(tīng)黨的話(huà)。

60多年來(lái),黨中央始終牽掛著西柏坡,牽掛著河北人民。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后4次到河北調(diào)研指導(dǎo),6次發(fā)表重要講話(huà),多次作出重要指示、批示。從阜平駱駝灣到正定塔元莊,從西柏坡紀(jì)念館到唐山地震遺址公園,總書(shū)記深入城市鄉(xiāng)村,始終心系群眾安危冷暖;從脫貧攻堅(jiān)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),從京津冀協(xié)同發(fā)展到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,從全面從嚴(yán)治黨到提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,總書(shū)記著眼全局為河北改革發(fā)展定位導(dǎo)航。

特別是在今年的7月28日,習(xí)近平總書(shū)記視察唐山,對(duì)河北工作明確提出了“四個(gè)加快”、“六個(gè)扎實(shí)”的總體要求。

為什么要加快?因?yàn)槲覀兊牟椒ヂ恕?/p>

為什么要扎實(shí)?因?yàn)槲覀兊牟阶右€(wěn)。

總書(shū)記對(duì)河北知之深、愛(ài)之切。

愛(ài),點(diǎn)亮了人心民心;有了人心民心,何懼千難萬(wàn)難。

當(dāng)前,河北遇到了不少緊迫問(wèn)題,更有了千載難逢的歷史機(jī)遇。

一方面,人民群眾希望呼吸新鮮空氣,希望盡快脫貧致富,希望老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居;一方面,河北正處于重大歷史機(jī)遇最為集中的時(shí)期,各種優(yōu)勢(shì)最能有效釋放的時(shí)期,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最為緊要的時(shí)期,發(fā)展跨越最為有利的時(shí)期。

省委書(shū)記趙克志深感責(zé)任重大,也信心滿(mǎn)滿(mǎn):河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。河北將牢牢把握中央總體要求,全方位體現(xiàn)在補(bǔ)齊發(fā)展短板、質(zhì)量效益提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、人居環(huán)境改善、人民生活水平提高和政治生態(tài)凈化等方面,建好一個(gè)“新河北”。

慷慨悲歌,燕趙多情。要干,就痛痛快快干一場(chǎng)。

前進(jìn),全省上下萬(wàn)眾一心,行動(dòng)起來(lái)。

河北省政協(xié)也在行動(dòng)。

本屆省政協(xié)以來(lái),年年都有新思路、大動(dòng)作,尤其用好調(diào)查研究壓艙石等手段,為省委、省政府提供了不少錦囊妙計(jì)。但面對(duì)改革發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中硬骨頭問(wèn)題,要有硬本領(lǐng),找到硬道理,提供硬辦法。

怎么辦?付志方想:河北改革發(fā)展,離不開(kāi)萬(wàn)眾一心,離不開(kāi)智慧力量,也離不開(kāi)豪氣激情,政協(xié)要把這三樣好東西都找來(lái)。

怎么干?付志方又想:黨在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中摸索出一種“解剖麻雀”式調(diào)研方法,通過(guò)解剖典型案例,起到以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面的作用,是一個(gè)破解難題的好方法。

對(duì),典型就是力量。

以快打慢。2016年春節(jié)假期一過(guò),省政協(xié)“兵馬未動(dòng)、糧草先行”:2月15日,省政協(xié)黨組會(huì)議召開(kāi),“解剖麻雀”的提議獲通過(guò),預(yù)設(shè)15道調(diào)研議題;2月19日,省委常委會(huì)通過(guò)了省政協(xié)的調(diào)研計(jì)劃,調(diào)研議題增至17道;2月22日,省政協(xié)主席會(huì)議召開(kāi),為調(diào)研活動(dòng)動(dòng)員打氣;隨即,年度重點(diǎn)課題調(diào)研工作方案定錘落地。

“這是省政協(xié)有史以來(lái)規(guī)模最大的一次調(diào)研活動(dòng)?！弊鳛楸敬握{(diào)研活動(dòng)總負(fù)責(zé)人,省政協(xié)副主席郭華一直忙著。他深知,今年的調(diào)研與往年相比,“大不一樣”。

調(diào)研是人民政協(xié)的看家本領(lǐng),有一整套行之有效的方式方法,從活動(dòng)分工到議題設(shè)置,從組建隊(duì)伍到實(shí)地調(diào)研,最后形成報(bào)告提交決策部門(mén),都是熟門(mén)熟路,也好用管用。但今年出現(xiàn)不少新情況。

不僅是郭華,大家都發(fā)現(xiàn)了。

付志方將其總結(jié)為四個(gè)“轉(zhuǎn)變”:方法上,從大水漫灌向噴灌、滴灌方式轉(zhuǎn)變,由面到點(diǎn);目的上,從找問(wèn)題向找典型轉(zhuǎn)變,由散轉(zhuǎn)聚;成果上,從宏觀對(duì)策向成功案例轉(zhuǎn)變,由望遠(yuǎn)鏡變顯微鏡;影響力上,從單一報(bào)告向立體傳播轉(zhuǎn)變,由半導(dǎo)體變多媒體。

四個(gè)“轉(zhuǎn)變”,再濃縮,16個(gè)字:發(fā)現(xiàn)典型、解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、引領(lǐng)發(fā)展。

變化最大的是遴選調(diào)研對(duì)象環(huán)節(jié)。按照設(shè)計(jì),各市政協(xié)、省直有關(guān)部門(mén)、省政協(xié)委員和各民主黨派推薦先進(jìn)典型;典型不限層次,可以是省級(jí)、市縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,也可以是企業(yè)、農(nóng)村或社區(qū)。

大伙兒沒(méi)想到,短短一個(gè)月,嘩啦啦報(bào)上來(lái)475份材料。

咋有這么多?記者在河北召集了5次集體采訪(fǎng)座談會(huì),聽(tīng)到了不少點(diǎn)評(píng)。

站位高。華北制藥金坦生物技術(shù)股份有限公司副書(shū)記張延軍表示:政協(xié)站在全省高度調(diào)研先進(jìn)典型,影響面廣,推動(dòng)力大。

角度準(zhǔn)。省政協(xié)社法委副主任趙建明剖析:一套鋼鐵設(shè)備,一個(gè)零件壞了,整個(gè)環(huán)節(jié)就停了;調(diào)研就從壞的零件入手,一招制勝。

時(shí)機(jī)好。省國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處副處長(zhǎng)王益民說(shuō):調(diào)研如給渴了的人一杯水,全省有140個(gè)工業(yè)園區(qū),都處在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)口,需立標(biāo)桿。

接地氣。石家莊市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)趙磊評(píng)價(jià):解鈴還須系鈴人,開(kāi)河北問(wèn)題之鎖,還要從河北民間找鑰匙。

把大家積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),事就好辦了。

也有不好辦的。省政協(xié)研究室主任王冠軍兼任機(jī)構(gòu)重點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)辦公室主任,面對(duì)堆成山的材料傻了眼:都是好“食材”,但哪里吃得下。無(wú)奈做減法,第一次減到180家,大家還“嫌多”。再減,從180家、100家、80家、60家,最后減至45家。

王冠軍說(shuō):起初是你找對(duì)象,后來(lái)是對(duì)象找你。好東西誰(shuí)不要?于是,調(diào)研名額一票難求,大家你爭(zhēng)我?jiàn)Z,“火藥味”很濃。省政協(xié)精挑細(xì)選、反復(fù)權(quán)衡、好中選優(yōu),也注意覆蓋到全省11個(gè)設(shè)區(qū)市。

調(diào)研議題分為4個(gè)專(zhuān)題,若干個(gè)子課題:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)題,14個(gè);培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)專(zhuān)題,9個(gè);創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)題,16個(gè);經(jīng)濟(jì)(高新技術(shù))開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)專(zhuān)題,6個(gè)。

省政協(xié)副主席劉永瑞說(shuō):“‘解剖麻雀’式調(diào)研是一門(mén)科學(xué)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,政協(xié)集中全省智慧來(lái)解剖典型企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),具有客觀、公平和精確等特點(diǎn),找‘病灶’、覓良方,樹(shù)標(biāo)桿、立榜樣,維度變大,力度變強(qiáng),效率變高,從群眾來(lái),到群眾中去。”

接下來(lái),45個(gè)議題分解,各民主黨派和工商聯(lián)先選,每家2個(gè)。剩下30多個(gè),分給省政協(xié)10個(gè)室委。接到任務(wù),大家立刻細(xì)化方案、溝通交流,馬不停蹄忙碌起來(lái)。

故事拉開(kāi)帷幕。