“過(guò)勞死”認(rèn)定工傷難

至今未納入職業(yè)病目錄

據(jù)醫(yī)學(xué)專家介紹,直接促成“過(guò)勞死”的5種疾病依次為:冠狀動(dòng)脈疾病、主動(dòng)脈瘤、心瓣膜病、心肌病和腦出血。除此以外,消化系統(tǒng)疾病、腎衰竭、感染性疾病也會(huì)導(dǎo)致“過(guò)勞死”。

然而,看似個(gè)體原因?qū)е碌倪^(guò)勞死,當(dāng)變?yōu)橐环N普遍的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),就是多種因素相互作用的一種綜合結(jié)果。比如,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的壓力增大、競(jìng)爭(zhēng)加劇、社會(huì)保障制度不健全等等。

記者了解到,事實(shí)上,許多員工之所以常常選擇“自愿加班”,無(wú)非是為了養(yǎng)家糊口的薪水,以及息息相關(guān)的升遷、職業(yè)發(fā)展；而一旦發(fā)生“過(guò)勞死”悲劇,我國(guó)法律上也沒(méi)有對(duì)疾病發(fā)作與工作之間關(guān)聯(lián)性的明確規(guī)定,導(dǎo)致“過(guò)勞死”處于無(wú)法律保護(hù)的尷尬境地。

據(jù)常年代理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的江蘇國(guó)浩律師事務(wù)所合伙人聶彩蓮律師介紹,我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條規(guī)定的7種應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形中無(wú)一提及“過(guò)勞死”。而《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”視同工傷。

“看似為‘過(guò)勞死’在法律規(guī)定上找到了安放之處,但從實(shí)踐來(lái)看,一方面,很多‘過(guò)勞死’的勞動(dòng)者是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間過(guò)度勞累所致,其損害結(jié)果未必都發(fā)生在工作時(shí)間和工作崗位,很可能因勞累在家休息時(shí)死亡,而這并不符合視為‘工傷’的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！甭櫜噬徃嬖V記者。

聶彩蓮說(shuō),另一方面,“過(guò)勞死”具有隱蔽、累積、持續(xù)等特點(diǎn),勞動(dòng)者或者突發(fā)疾病但并未死亡,或者經(jīng)搶救后在48小時(shí)以外死亡,這些例外情形均有可能發(fā)生,同樣不符合關(guān)于“工傷”的法律規(guī)定。

而據(jù)江蘇省律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障業(yè)務(wù)委員會(huì)副主任許勇律師介紹,我國(guó)職業(yè)病防治法第二條規(guī)定,“職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引發(fā)的疾病”。

“從這條法規(guī)中不難看出,職業(yè)病一個(gè)突出的特點(diǎn)是其病是‘因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素’而引發(fā)。但‘過(guò)勞死’是一個(gè)因工作強(qiáng)度或者工作壓力過(guò)大、不斷累積導(dǎo)致身體機(jī)能下降直至衰竭的過(guò)程,并不局限于某些特定的職業(yè)?！痹S勇告訴記者,從新聞曝光的事例來(lái)看,現(xiàn)階段的“過(guò)勞死”大多集中發(fā)生在白領(lǐng)、IT工作者等高強(qiáng)度腦力勞動(dòng)者中,接觸職業(yè)性有毒有害因素的幾率更是少之又少。

許勇表示,目前,我國(guó)的職業(yè)病目錄共分為10大類130余種,包括職業(yè)性塵肺病、職業(yè)性皮膚病等常見(jiàn)職業(yè)病,而“過(guò)勞死”因病因多樣、情況復(fù)雜,短時(shí)間內(nèi)將其納入職業(yè)病名錄、歸類固化還存在一定困難。