法人“一門(mén)式”：

手機(jī)可上傳審批材料

“禪城法人‘一門(mén)式’主要是后臺(tái)服務(wù)，超過(guò)90%的事項(xiàng)需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、專(zhuān)家論證和公示，導(dǎo)致其不能照搬自然人‘一門(mén)式’的即辦服務(wù)模式。”調(diào)研中，禪城區(qū)法人“一門(mén)式”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，所以禪城法人“一門(mén)式”改革改造了傳統(tǒng)上的“前臺(tái)受理、后臺(tái)審批”的周期輪轉(zhuǎn)模式，而采用了互聯(lián)網(wǎng)審批模式。

現(xiàn)在，這項(xiàng)改革已實(shí)現(xiàn)在智慧新城大廳“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)”24個(gè)窗口能辦570個(gè)法人審批服務(wù)事項(xiàng)，嘗試找到了一條探索互聯(lián)網(wǎng)審批模式的路徑。在這中間，后臺(tái)部門(mén)審批所依據(jù)的是電子材料，紙質(zhì)材料只是用來(lái)核對(duì)存檔，不需要申請(qǐng)人來(lái)到負(fù)責(zé)審批的部門(mén)去遞交紙質(zhì)的材料，整個(gè)審批過(guò)程只需要三步。用戶(hù)用手機(jī)就可上傳材料，輕松完成審批。目前，法人“一門(mén)式”服務(wù)打聽(tīng)日均辦理量近300宗，平均辦理時(shí)間約25分鐘。其中，網(wǎng)上辦理占70%，在大廳以外的場(chǎng)所提交辦理占到1/3，非上班時(shí)間提交占了1/5。該負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)電子證照、電子印章、電子簽名是趨勢(shì)。

焦點(diǎn)：

讓信息孤島自然消亡

“我們?cè)跊](méi)有完全打開(kāi)各個(gè)部門(mén)信息孤島的情況下，通過(guò)技術(shù)跳轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了并聯(lián)審批和信息共享?！倍U城區(qū)委書(shū)記劉東豪介紹，原來(lái)社保、稅務(wù)、公安等各個(gè)部門(mén)都做了信息化改造，但要開(kāi)放這些部門(mén)數(shù)據(jù)，沒(méi)有國(guó)家部委的決策是做不到的。而禪城區(qū)通過(guò)技術(shù)跳轉(zhuǎn)，既尊重并保障了原有信息孤島的安全，又能讓信息孤島自然而然地消亡。

劉東豪進(jìn)一步表示，現(xiàn)在“一門(mén)式”的數(shù)據(jù)庫(kù)存留了130萬(wàn)的人口數(shù)據(jù)和超過(guò)352萬(wàn)的審批件，原來(lái)的24個(gè)部門(mén)子系統(tǒng)開(kāi)始依賴(lài)這個(gè)新的數(shù)據(jù)庫(kù)。“在不破壞原有各部門(mén)子系統(tǒng)的情況下，又能夠讓‘一門(mén)式’數(shù)據(jù)庫(kù)和各部門(mén)子系統(tǒng)各自發(fā)展，并不斷削弱原來(lái)的信息孤島占比，最后實(shí)現(xiàn)中央提出的‘一網(wǎng)式’政務(wù)服務(wù)?！?/p>