“安居是最幸福的夢”。多年來,住房正悄然改變著我們的生活?！鞍驳脧V廈千萬間”,有的人依然為房子打拼,或揣著鈔票在樓市前徘徊;“漫漫人生路,有家才幸福”,有的人卻已住進溫馨小窩,幸福地享受著現(xiàn)代生活的律動。我國房地產市場迅猛發(fā)展,有效解決了部分市場需求,提升了城鎮(zhèn)居民住房水平,為地方財政收入提供了支撐,促進了城市化進程和城市發(fā)展。但是在房地產市場快速發(fā)展的同時,市場分化嚴重、部分地區(qū)房地產投資和銷售同比雙下降等問題也漸漸凸顯出來。

今年,省委、省政府出臺了相關政策措施,積極推動房地產市場健康發(fā)展。那么,當前我省房地產市場發(fā)展情況如何,還存在著哪些深層次的問題需要亟待解決,在省政協(xié)召開的咨政協(xié)商座談會上,政協(xié)委員和相關領域的專家學者,就“促進我省房地產市場健康發(fā)展”進行深入探討,圍繞房地產相關政策、去庫存、保障房建設等方面,綜合分析當前房地產市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,提出了很多有針對性和可操作性的意見和建議。會后,省政協(xié)及時梳理歸納,形成信息專報。省政府領導高度重視,并就建議落實作出批示。

“房地產去庫存,既關乎百姓,更關乎發(fā)展,它對化解潛在風險、促進房地產健康發(fā)展、建立科學的住房體制、穩(wěn)定市場信心和消費預期、促進宏觀經濟平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。”在政協(xié)信息專報中,委員們建議,要加快推動房地產去庫存。因城施策,制定符合市場規(guī)律的去庫存配套政策,將去庫存融入到產業(yè)升級、城鎮(zhèn)化推進、改革發(fā)展的總體布局之中;以產業(yè)發(fā)展促進農民就業(yè),通過產業(yè)發(fā)展帶動人的聚集,促使農民進城買房,進而解決房地產庫存的去化。

加大力度規(guī)范房地產信貸業(yè)務發(fā)展。建立房地產信貸發(fā)展及預警模型。深入分析各地區(qū)房地產市場的供需結構及增長潛力,結合常住人口增速、居民收入增長、城鎮(zhèn)化推進速度、第三產業(yè)發(fā)展情況等綜合評估各地房地產市場發(fā)展?jié)摿?。建立房價下跌的情景預測分析和壓力測試體系,全面分析抵押貸款人的資產、負債能力、收入增長、還款意愿等情況,做好房地產違約風險評估。制定差異化授信政策,針對不同收入類型、不同風險類型的貸款購房者提供差異化的住房信貸產品,為中低收入群體提供更多的普惠性金融支持,為房地產市場發(fā)展提供長期穩(wěn)定資金。

加強保障性住房建設和管理。繼續(xù)推動棚戶區(qū)改造工作,指導各地將棚改安置住房用地納入本地區(qū)土地供應計劃優(yōu)先安排,單獨列出保障性住房項目用地指標,明確具體地塊和空間布局,納入各地保障性安居工程用地儲備管理,建立儲備制度,落實免征棚戶區(qū)改造項目的城市基礎設施建設配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,落實棚改住房稅收等優(yōu)惠政策。完善公共租賃住房保障制度。因地制宜、科學合理地確定公共租賃住房的供應規(guī)模、供應對象和租金水平,將目前住房保障采取的實物與租賃補貼相結合的形式,逐步轉向租賃補貼為主。進一步完善租賃補貼制度,采取市場提供房源、政府發(fā)放補貼的方式,支持符合條件的保障對象通過住房租賃市場租房居住,解決住房保障對象的住房困難問題。強化配套基礎設施建設和后續(xù)管理服務。積極完善道路、交通、供氣、供電、供水、供暖、垃圾與污水處理等相關配套基礎設施建設,引導政府基本公共服務、社會公益服務和居民互助服務向保障房社區(qū)延伸,提高居民入住滿意度。建立公共租賃住房小區(qū)可持續(xù)運營機制,進一步提升管理服務水平,構建法治化、科學化、人性化的后期管理機制。

加強對房地產企業(yè)的分類指導和支持。應建立房地產企業(yè)信用評價檔案,從專業(yè)體系上落實企業(yè)信用建設綱要。由政府有關部門按照相關類別出臺相應的信用扶持政策,如金融扶持、市場準入、投標競標加分、資質審核升級等,讓企業(yè)在重視信用建設的同時惠利本身,從根本上支持優(yōu)秀企業(yè)快速健康發(fā)展。

加快推進房地產市場軟環(huán)境建設。進一步加強機關作風建設,加快政府職能轉變,從解決深層次問題入手,發(fā)揮職能作用,從具體問題抓起,著力建立開明開放的政策環(huán)境、清正高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境。逐步完善社會信用體系,督促地方落實《吉林省社會信用體系建設實施方案》,加強政府信用建設,促進個人誠實守信,進一步改善投資環(huán)境。在企業(yè)、商會、相關部門及軟環(huán)境辦之間建立信息交流平臺,當企業(yè)遇到認為不合理、不合法、不合規(guī)的具體問題時,能夠迅速反應并及時解決。