最近,意大利公投否決了修憲提案。很多人對(duì)其潛在影響開始擔(dān)憂,全球經(jīng)濟(jì)的不確定性也隨之增加。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析結(jié)果都顯示,2017年全球經(jīng)濟(jì)仍將處于結(jié)構(gòu)性調(diào)整下的低速增長(zhǎng)期。在某種程度上,這種“結(jié)構(gòu)性低速增長(zhǎng)”將伴隨著世界一段時(shí)間。

一系列“黑天鵝”事件,在某種意義上都指向了“保護(hù)主義”。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低迷狀態(tài),各國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的需求不夠強(qiáng)勁;大宗商品也難以在需求量和市場(chǎng)價(jià)格上有強(qiáng)勁的增長(zhǎng),這些都會(huì)使各國(guó)更愿意保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)。

需要警惕的是,這種保護(hù)正在從單純的貿(mào)易領(lǐng)域保護(hù),升級(jí)為全方位的經(jīng)濟(jì)保護(hù)?？梢哉f,國(guó)際經(jīng)濟(jì)保護(hù)已經(jīng)代替單純的國(guó)際貿(mào)易保護(hù),成為懸在2017年世界經(jīng)濟(jì)頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。

在美國(guó),特朗普當(dāng)選在一定程度上加大了外界對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、外交等方面政策不確定性的擔(dān)憂;在歐洲,法國(guó)、意大利等國(guó)競(jìng)選活動(dòng)中也開始頻頻出現(xiàn)脫歐口號(hào);在亞太地區(qū),跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),包括東盟10國(guó)及中、日、韓、澳、新、印度在內(nèi)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP),亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)等多種框架的競(jìng)合,也將使該地區(qū)的多邊經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生更多不確定性。

可以說,2017年全球經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境的不確定性,將成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期的新焦點(diǎn)。不過,世界經(jīng)濟(jì)并非沒有壓艙石,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定成為一大亮點(diǎn),這將對(duì)沖全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。

在國(guó)內(nèi)方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),特別是持續(xù)推進(jìn)的深化改革措施、擴(kuò)大市場(chǎng)在資源配置中主導(dǎo)作用的努力,將激發(fā)投資和消費(fèi)需求,有助于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步恢復(fù)。同時(shí),國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與延伸也有助于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢哉f,調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新技術(shù)的開發(fā),都可能創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。這意味著,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),將為世界經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定和增長(zhǎng)提供更多的“確定性”與“正能量”。

在國(guó)際方面,中國(guó)持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),打造相對(duì)開放的自由貿(mào)易區(qū),期望以點(diǎn)帶面,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)全球化與合作共贏的環(huán)境。另一方面,中國(guó)也大力推動(dòng)亞太區(qū)域合作伙伴關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,通過制度建設(shè)形成區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的相對(duì)自由化,同時(shí)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和其它不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的負(fù)面行為。

值得注意的是,盡管外部世界不確定性有所增加,但中國(guó)仍在積極融入全球化上率先實(shí)行新一輪的對(duì)外開放,堅(jiān)持加強(qiáng)與世界各國(guó)的貿(mào)易、投資和金融合作。比如,我們?cè)黾幼杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量、擴(kuò)大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的總體面積、積極分享自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等。與此同時(shí),面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,中國(guó)還主動(dòng)與新的貿(mào)易和投資規(guī)則接軌,適應(yīng)新形勢(shì),并以此為契機(jī)推動(dòng)中國(guó)自身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化與完善。

中國(guó)改革開放38年來,很多人都切身感到了開放、全球化,才是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)持久健康發(fā)展的正確選擇。人們有理由相信,一個(gè)堅(jiān)持改革開放、積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、致力于建立和完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的中國(guó),必將使世界經(jīng)濟(jì)在多邊經(jīng)貿(mào)合作的探索中實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。

(作者為南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系教授)