中國(guó)入世十五周年:深度融入全球經(jīng)濟(jì)成就矚目

央視網(wǎng)消息:中國(guó)歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)15 年的“復(fù)關(guān)”與“入世”談判,于2001年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織的成員。轉(zhuǎn)眼之間,中國(guó)“入世”已有十五年之久。15年前,隨著卡塔爾多哈世貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上的一聲槌響,中國(guó)成為世界貿(mào)易組織(WTO)第143個(gè)成員。15年后,中國(guó)已經(jīng)是世界第一大貿(mào)易國(guó),第一大吸引外資國(guó),第二大對(duì)外投資國(guó)……加入WTO對(duì)促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

日前,由中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《新開(kāi)放戰(zhàn)略與全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)過(guò)程——中國(guó)入世十五周年的反思與展望》指出,自加入世界貿(mào)易組織15年以來(lái),中國(guó)發(fā)生了不曾預(yù)見(jiàn)的巨大變化,深度融入了全球經(jīng)濟(jì),在深度融入全球價(jià)值鏈、制度改革、參與全球經(jīng)濟(jì)治理三方面取得了重要成就。

首先,全球價(jià)值鏈作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的顯著特征和高級(jí)形態(tài),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入資源深度整合時(shí)代,對(duì)各國(guó)的擴(kuò)大開(kāi)放提出了新要求。中國(guó)深度融入全球價(jià)值鏈的程度主要體現(xiàn)為貿(mào)易和國(guó)際投資高速發(fā)展、貿(mào)易方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。我國(guó)深度參與全球價(jià)值鏈調(diào)整,既是實(shí)現(xiàn)從經(jīng)貿(mào)大國(guó)向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,也是積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑的必由之路,將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新的重要機(jī)遇。

其次,我國(guó)在制度上也取得了巨大成就。我國(guó)打破了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的壟斷,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制,取消門(mén)檻限制使所有履行了法定程序的市場(chǎng)主體都可以成為外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的主體,這標(biāo)志著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革已走完最后一步;中國(guó)認(rèn)真履行加入WTO的關(guān)稅減讓承諾,中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)從“多邊開(kāi)放”和“雙邊開(kāi)放”轉(zhuǎn)向“單邊開(kāi)放”,三者良性互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展;建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)了改革開(kāi)放,促進(jìn)了各個(gè)地區(qū)以點(diǎn)帶面的發(fā)展;我國(guó)在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域陸續(xù)修改和修訂了相關(guān)法律法規(guī),在制度上為金融市場(chǎng)的充分開(kāi)放奠定了良好的基礎(chǔ)。

最后,中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,尤其是公認(rèn)的全球性的經(jīng)濟(jì)大國(guó),為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇作出了巨大的貢獻(xiàn),綜合國(guó)力、全球影響力和國(guó)際地位進(jìn)一步提升。崛起的中國(guó)被推到全球治理的前臺(tái),成為全球治理的新焦點(diǎn),一直以來(lái),中國(guó)以主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理為先導(dǎo)和中心的總體戰(zhàn)略參與全球治理,作為一個(gè)責(zé)任大國(guó),積極承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,在倡導(dǎo)和創(chuàng)新全球治理理念、引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程、參與國(guó)際規(guī)則制定、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排等方面發(fā)揮著積極作用。

與此同時(shí)報(bào)告也指出,在經(jīng)濟(jì)全球化的全新發(fā)展環(huán)境中,中國(guó)將面臨的是更加復(fù)雜的問(wèn)題:制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位亟待提升,中國(guó)企業(yè)面臨強(qiáng)烈的外部沖擊,貿(mào)易摩擦不斷加劇,以及國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)保法規(guī)尚有待健全,“中等教育陷阱”危險(xiǎn),農(nóng)村留守兒童不斷增多等巨大沖擊。

面對(duì)全球貿(mào)易治理制度框架和全球貿(mào)易治理規(guī)則的演變,中國(guó)堅(jiān)持認(rèn)真、積極回應(yīng)。2013年,中國(guó)提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,開(kāi)始對(duì)全球貿(mào)易治理制度構(gòu)建提供公共產(chǎn)品,謀求全球治理中主導(dǎo)者的角色定位?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出突破了現(xiàn)有規(guī)則制定的方法,不強(qiáng)調(diào)形式上的多邊主義或區(qū)域主義,而是依靠現(xiàn)有機(jī)制,可以是雙邊的,也可以是區(qū)域的,或者是其他的務(wù)實(shí)推進(jìn)。這一特點(diǎn)是符合一帶一路沿線(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的客觀狀況的,是從發(fā)展立場(chǎng)出發(fā)的制度構(gòu)建。

所有關(guān)于國(guó)際關(guān)系和對(duì)外政策的探索都是不斷試錯(cuò)的過(guò)程,“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行的建立、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,也都具有試錯(cuò)的意味,但在不斷試錯(cuò)的過(guò)程中,我們可以不斷地接近最優(yōu)策略,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外和諧、富國(guó)強(qiáng)民的中國(guó)夢(mèng)。