安倍晉三于2012年底再次執(zhí)政后，連續(xù)五年增加防衛(wèi)預(yù)算，并于2016年度首次超過(guò)5萬(wàn)億日元。日本政府稱(chēng)，朝鮮核試驗(yàn)等使日本面臨的威脅“進(jìn)入了新階段”。新增加的軍費(fèi)將用于加強(qiáng)導(dǎo)彈防御和離島防衛(wèi)能力，包括引進(jìn)射程翻倍的改良型地對(duì)空攔截導(dǎo)彈“愛(ài)國(guó)者—3”，完善護(hù)衛(wèi)艦和潛水艇以加強(qiáng)海上警戒監(jiān)視。

美軍整編相關(guān)經(jīng)費(fèi)將較2016年度的1794億日元有所增加。駐沖繩美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)移師關(guān)島、航母艦載機(jī)從神奈川縣厚木基地轉(zhuǎn)移至山口縣巖國(guó)基地的費(fèi)用也將增加。美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普在選舉中曾表示，一旦當(dāng)選，會(huì)進(jìn)一步要求日本增加對(duì)駐留美軍經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。共同社稱(chēng)，這是日本展現(xiàn)出努力承擔(dān)“適當(dāng)負(fù)擔(dān)”的姿態(tài)，欲使日美同盟穩(wěn)固。

此外，將于明年初向國(guó)會(huì)提交的2016年度第三次補(bǔ)充預(yù)算案，也將計(jì)入1755億日元的防衛(wèi)費(fèi)。去年9月，安倍政府強(qiáng)行通過(guò)新安保法，將自衛(wèi)隊(duì)在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中的活動(dòng)范圍和武器使用范圍擴(kuò)大，包括允許使用武器進(jìn)行“馳援護(hù)衛(wèi)”等，結(jié)束了日本戰(zhàn)后“專(zhuān)守防衛(wèi)”的政策，引起日本國(guó)內(nèi)的強(qiáng)烈反對(duì)和國(guó)際社會(huì)的深刻擔(dān)憂(yōu)。盡管如此，日本政府為此計(jì)入了165億日元的預(yù)算。

窮兵黷武的背后卻是不斷吃緊的財(cái)政和被擠壓的民生福利。

日本政府12月1日發(fā)布數(shù)據(jù)， 2016年度國(guó)稅收入預(yù)計(jì)由上年度的56.3萬(wàn)億日元下降至55萬(wàn)億日元。政府?dāng)M通過(guò)追加發(fā)行國(guó)債來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。這是7年來(lái)日本首次中途追加發(fā)行國(guó)債。

日本擁有全球最高的財(cái)政赤字水平，國(guó)債規(guī)模長(zhǎng)年保持在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍以上。安倍第二次執(zhí)政后，提出減少新增國(guó)債發(fā)行，爭(zhēng)取在2020年實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)財(cái)政收支平衡。

在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)施初期，日元貶值帶來(lái)的企業(yè)效益增加以及消費(fèi)稅增稅，令日本稅收有所增加。然而，今年以來(lái)，日元持續(xù)升值拉低企業(yè)效益，4月—10月法人稅同比下降29%。日本政府不得已再次追加發(fā)行國(guó)債。日本2016年度一般會(huì)計(jì)預(yù)算總額96.7萬(wàn)億日元，其中六成來(lái)源于稅收。也就是說(shuō)，財(cái)政支出的四成左右要靠借債維持，而這筆負(fù)擔(dān)最終將由后代承擔(dān)?！睹咳招侣劇返奈恼抡J(rèn)為，稅收減少和國(guó)債增加，將使日本的財(cái)政狀況更趨惡化。

另一方面，日本國(guó)民的民生福利受到擠壓。安倍執(zhí)政4年間，日本國(guó)民退休金標(biāo)準(zhǔn)下降，70歲—74歲老人醫(yī)療自行負(fù)擔(dān)比例增加，對(duì)低收入家庭的補(bǔ)助削減。

日本《中國(guó)新聞》2日刊文稱(chēng)，壓縮社會(huì)保障和教育等其他預(yù)算，向防衛(wèi)預(yù)算傾斜，實(shí)屬異常。

此間分析人士指出，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的潮流，突破和平憲法限制，強(qiáng)化軍事同盟，圖謀加大海外用兵力度，連續(xù)增加防衛(wèi)預(yù)算，安倍政權(quán)的一系列做法不會(huì)給日本帶來(lái)真正的和平，只會(huì)使亞太地區(qū)安全局勢(shì)徒增不穩(wěn)定因素。

（本報(bào)東京12月2日電）