從1945年毛澤東同志與黃炎培先生進行“窯洞對”，找到跳出“其興也勃、其亡也忽”的歷史周期率的“新路”之后，民主監(jiān)督就成為中國共產(chǎn)黨實行民主政治、堅持執(zhí)政為民的重要內(nèi)涵，也成為各民主黨派、無黨派人士等黨外人士的重要職能。中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會全面推進從嚴治黨、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使民主監(jiān)督的重要作用在新形勢下進一步凸顯出來。六中全會指出，增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，必須堅持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，強調(diào)“支持民主黨派履行監(jiān)督職能”?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，要“重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議”。因此，充分履行民主監(jiān)督職能，在營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)中發(fā)揮應(yīng)有作用，就成為新形勢下民主黨派、無黨派人士等黨外人士的重要使命。

聚焦執(zhí)政黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個關(guān)鍵”。新形勢下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，關(guān)鍵是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨；加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，重點是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。習(xí)近平同志指出，“這部分人抓好了，能夠在全黨作表率”。因此，民主黨派和無黨派人士等黨外人士進行民主監(jiān)督，必須聚焦執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)干部這“兩個關(guān)鍵”，著眼中國共產(chǎn)黨提高創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，更好執(zhí)政興國、執(zhí)政為民，著眼黨的領(lǐng)導(dǎo)干部遵守準則、貫徹落實條例，聯(lián)系群眾、廉潔從政，及時提出意見、批評和建議，為確保中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)中率先垂范，發(fā)揮積極的作用。

著力促進執(zhí)政黨執(zhí)政權(quán)的正確行使。中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的黨，最大的挑戰(zhàn)就是對權(quán)力的有效監(jiān)督。要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，最根本的就是把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證。六中全會提出，“要完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排”。中國共產(chǎn)黨正確行使執(zhí)政權(quán)，涉及與各民主黨派、無黨派人士共同奮斗目標的實現(xiàn)，關(guān)系以人民利益為根本的共同利益的維護，是執(zhí)政黨和參政黨的共同責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。民主黨派和無黨派人士等黨外人士的對執(zhí)政黨的民主監(jiān)督，其根本性質(zhì)和目的就是促進執(zhí)政權(quán)的正確行使。歷史和現(xiàn)實證明，只有制度規(guī)范和要求，缺乏及時有力的監(jiān)督，權(quán)力很容易使制度籠子形同虛設(shè)，在眾目睽睽下橫行無忌。沒有強有力的外部監(jiān)督，黨內(nèi)的自我監(jiān)督和約束也會虛化和弱化。因此，民主黨派和無黨派人士等黨外人士的民主監(jiān)督，必須著眼執(zhí)政黨執(zhí)政權(quán)的正確行使，協(xié)同人大、政府、監(jiān)察和司法機關(guān)的監(jiān)督，在防止權(quán)力的濫用、消除和防止各種腐敗上積極發(fā)揮制約作用，使人民賦予的權(quán)力更好為國家謀富強、為人民謀幸福、為民族謀振興。

以批評實現(xiàn)完善、糾偏和防錯功能。監(jiān)督的本意就是監(jiān)察和督責(zé)。中國共產(chǎn)黨之所以與民主黨派實行互相監(jiān)督，就是要聽到不同聲音，保持清醒頭腦；就是要互相規(guī)過，讓民主黨派協(xié)助共產(chǎn)黨消除毛病、改進作風(fēng)。而無論是凈化政治生態(tài)，還是營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，要解決存在的突出矛盾和問題，要強身治病、保持肌體健康，都需要批評這一銳利武器。民主黨派和無黨派人士進行民主監(jiān)督，可以提出意見和建議，但其核心要旨是批評。必須把批評作為監(jiān)督的主要方式，激濁揚清、除弊興利。把民主監(jiān)督與協(xié)商議政相區(qū)別，防止以協(xié)商、議政代替監(jiān)督。注重發(fā)揮各種特邀人員的作用，在參與執(zhí)法檢查中搞好督責(zé)。把建設(shè)性和尖銳性結(jié)合起來，既要茍利國家、有益人民，又敢直面問題、不避禍福。在促進執(zhí)政黨民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政中，在重大決策、重要政策制定和實施過程中，在把民主監(jiān)督的完善、糾偏和防錯功能充分發(fā)揮出來。