進(jìn)入彈劾程序后仍有翻盤可能

“親信門”丑聞曝光后，要求樸槿惠下臺(tái)的呼聲很高。就在她第三次發(fā)表國民講話前一天，執(zhí)政黨內(nèi)的“挺樸派”核心議員還舉行會(huì)議商定建議樸槿惠應(yīng)為國家和自身著想，主動(dòng)下臺(tái)以保名譽(yù)。

樸槿惠為何不主動(dòng)辭職，而是將決定權(quán)交給國會(huì)？

一個(gè)很重要的原因是，一旦進(jìn)入彈劾程序，樸槿惠將贏得喘息余地。張璉瑰解釋說，如果不走法律程序，民眾天天上街抗議對(duì)樸槿惠不利，只會(huì)不斷給樸槿惠施加壓力，有損她的聲譽(yù)，她的支持率也會(huì)越來越低。而進(jìn)入法律程序后，所有人都只能等待裁決。

張璉瑰分析說，樸槿惠所謂的“走法律程序”，那就是要走彈劾這條路。根據(jù)韓國憲法，彈劾首先需要國會(huì)全部300名議員2/3贊成；然后彈劾案在國會(huì)通過后，還要提交憲法法院審理。憲法法院將依據(jù)法條和指控樸槿惠的證據(jù)做出最終裁決。

整個(gè)彈劾過程充滿變數(shù)，不排除樸槿惠翻盤的可能。

2004年，在野的大國家黨（執(zhí)政黨新國家黨前身）以違反《選舉法》、總統(tǒng)親信收取政治資金和總統(tǒng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不振承擔(dān)責(zé)任為由，發(fā)起對(duì)時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉的彈劾。彈劾案當(dāng)時(shí)在國會(huì)以壓倒性多數(shù)獲得通過。

但兩個(gè)月后，憲法法院駁回彈劾案，盧武鉉最終官復(fù)原職。在憲法法院的大部分法官看來，關(guān)于盧武鉉親信收取政治資金和他本人應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不振承擔(dān)責(zé)任的理由并不成立。盧武鉉在國會(huì)競(jìng)選中一些言行確實(shí)違反《選舉法》，但尚未嚴(yán)重到被彈劾的程度。

樸槿惠若下臺(tái)恐造成政局混亂

“彈劾案不能說明樸槿惠是否犯法，這只是議員們根據(jù)個(gè)人意志做出的提議。憲法法院不是裁決彈劾案，而是根據(jù)彈劾案裁決樸槿惠是否犯法。因此最終樸槿惠能否下臺(tái)還是憲法法院說了算。”張璉瑰強(qiáng)調(diào)。

此外，根據(jù)韓國法律，憲法法院對(duì)總統(tǒng)彈劾案的審理過程最長(zhǎng)可達(dá)180天。在這期間，總統(tǒng)的職務(wù)將會(huì)中止，由總理代行。韓國《中央日?qǐng)?bào)》指出，法院最終判決下得越晚，政府越可能陷入混亂狀態(tài)，整個(gè)社會(huì)對(duì)立和沖突也會(huì)激化。而且圍繞著國會(huì)通過彈劾案，執(zhí)政黨和在野黨各派間矛盾也勢(shì)必激化，屆時(shí)將會(huì)出現(xiàn)安保和經(jīng)濟(jì)的雙重危機(jī)。

《中央日?qǐng)?bào)》因此提醒在野黨，彈劾總統(tǒng)時(shí)要銘記同時(shí)肩負(fù)著管理政治局勢(shì)的責(zé)任。“如果在野黨樂意看到國家陷入混亂，屆時(shí)必將受到怒火中燒的國民的斥責(zé)?！痹搱?bào)在社論中如此表示。

另一方面，對(duì)在野黨來說，彈劾也是一把雙刃劍。明年年底，韓國將舉行總統(tǒng)大選。目前的民調(diào)顯示，在野黨前黨首文在寅支持率領(lǐng)先，但優(yōu)勢(shì)并不明顯。一旦彈劾失敗，在野黨將有可能面臨尷尬局面。一個(gè)先例是，在憲法法院否決盧武鉉的彈劾案后，大國家黨在接下來的國會(huì)選舉中遭遇慘敗。

張璉瑰也強(qiáng)調(diào)，在野黨不應(yīng)該將樸槿惠趕下臺(tái)，因?yàn)槿魳汩然菹屡_(tái)造成韓國局勢(shì)進(jìn)一步動(dòng)蕩，且無成熟人選頂替，那么民眾怨氣就會(huì)引向在野黨，在野黨也不要指望在明年的大選中獲勝。因此在野黨對(duì)樸槿惠的攻擊應(yīng)該適可而止，拿出妥協(xié)方案，讓她繼續(xù)執(zhí)政，但要限制權(quán)力，這樣在野黨才能掌握主動(dòng)。

本版采寫/新京報(bào)記者 王曉楓