靖業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人士稱，當(dāng)時(shí)有5家企業(yè)競(jìng)拍新鄉(xiāng)國(guó)際飯店，起拍價(jià)為300萬(wàn)元，靖業(yè)公司的出價(jià)最高，為1400萬(wàn)元，因此得以收購(gòu)飯店。但是，靖業(yè)集團(tuán)并未向新京報(bào)記者提供相關(guān)的競(jìng)拍材料。

鄭州市某會(huì)計(jì)師事務(wù)所趙姓負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期從事國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估，他告訴新京報(bào)記者，從合同上看，按照評(píng)估報(bào)告，每畝土地119萬(wàn)元是當(dāng)時(shí)的土地使用權(quán)價(jià)值，40萬(wàn)元每畝的成交價(jià)，明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，可以從該合同看出，國(guó)有資產(chǎn)流失5900多萬(wàn)元。

對(duì)于新鄉(xiāng)市政府以邀請(qǐng)招標(biāo)的方式轉(zhuǎn)讓飯店，北京德潤(rùn)律師事務(wù)所劉家輝律師告訴新京報(bào)記者，新鄉(xiāng)國(guó)際飯店作為國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該以公開招標(biāo)轉(zhuǎn)讓，邀請(qǐng)招標(biāo)是不可以的。

新京報(bào)記者向時(shí)任新鄉(xiāng)市政府經(jīng)辦人員詢問相關(guān)事宜，被拒絕。

11月27日晚，新京報(bào)記者通過電話與張靖本人取得聯(lián)系。

張靖表示，他因涉及吳天君案被帶走協(xié)助調(diào)查，現(xiàn)調(diào)查結(jié)束剛剛回到鄭州家中。

張靖稱，相關(guān)部門詳細(xì)調(diào)查了新鄉(xiāng)國(guó)際飯店轉(zhuǎn)讓一事，“他們把所有的手續(xù)都調(diào)了?！钡?dāng)記者問及轉(zhuǎn)讓的細(xì)節(jié)，張靖拒絕回應(yīng)。

鄭州市一名接觸省政府官員的人士透露，今年5月被帶走調(diào)查的鄭州和諧汽車董事長(zhǎng)馮長(zhǎng)革，也涉吳天君案。

馮被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查的消息，新京報(bào)記者在多名官方人士處獲得證實(shí)。

鄭州和諧汽車控股有限公司2013年赴港上市。其董事長(zhǎng)馮長(zhǎng)革曾在河南省高級(jí)人民法院工作。2002年，他離開法院系統(tǒng)成立律師事務(wù)所，后又涉足多個(gè)品牌的頂級(jí)豪車銷售代理和高爾夫、房地產(chǎn)等行業(yè)。

一位與馮長(zhǎng)革有過接觸的地產(chǎn)商告訴新京報(bào)記者，馮長(zhǎng)革組織相關(guān)豪車俱樂部，結(jié)識(shí)了不少名流。

2014年，馮長(zhǎng)革在鄭州的金沙湖高爾夫觀邸項(xiàng)目被媒體曝光，涉嫌未批先建。

近日，河南和諧置業(yè)有限公司表示，該公司董事長(zhǎng)馮長(zhǎng)革失聯(lián)至今未歸。

“新農(nóng)村建設(shè)”被全省推廣

從2006年3月到2011年5月，吳天君擔(dān)任新鄉(xiāng)市委書記。據(jù)2006年5月29日河南日?qǐng)?bào)報(bào)道，上任之后兩個(gè)月，吳天君就“擂響新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)鼓”。

吳天君在接受河南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，黨的十六屆五中全會(huì)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。在他看來(lái)，這對(duì)從根本上解決“三農(nóng)”問題提供了很好的歷史機(jī)遇。

在公開報(bào)道中，吳天君對(duì)三農(nóng)問題頗有研究，2009年，吳天君出了一本名為《耕地保護(hù)新論》的書，由人民出版社出版。

河南省一位退休廳級(jí)官員張華（化名）曾讀過這本書，他總結(jié)了吳天君的觀點(diǎn)：讓農(nóng)民們搬進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)，住上“小洋樓”，并發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民們提供就業(yè)崗位，讓更多的農(nóng)民過上城里人的生活；農(nóng)民搬離原來(lái)的村莊后對(duì)土地進(jìn)行復(fù)耕，以此節(jié)約耕地，換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，達(dá)到占補(bǔ)平衡——這被吳天君稱為“新農(nóng)村建設(shè)”。

一位新鄉(xiāng)媒體人說(shuō)，2009年，吳天君開始在全市推行新農(nóng)村建設(shè)。

2009年，吳天君邀請(qǐng)了一批河南省的專家來(lái)新鄉(xiāng)調(diào)研。張華也參與了調(diào)研，張華認(rèn)為，吳天君此舉是希望能夠得到省里的支持。

張華告訴新京報(bào)記者，吳天君專門抽出一天時(shí)間接待他，陪他吃了兩頓飯，態(tài)度恭敬，完全沒有領(lǐng)導(dǎo)的架子。

張華說(shuō)，他明白吳天君是希望他能在省委領(lǐng)導(dǎo)面前多說(shuō)說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)的好話。

但在張華看來(lái)，吳天君的想法太脫離實(shí)際了。

張華認(rèn)為，并不是所有農(nóng)民都愿意住進(jìn)高樓，且新社區(qū)若要發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，除非城市郊區(qū)、本來(lái)就有成熟行業(yè)的地區(qū)可行，一般的農(nóng)村社區(qū)因規(guī)模小、需求小而難以形成產(chǎn)業(yè)。

“我至少3次在公開的會(huì)議上給吳天君提出了意見：‘不要在全省推廣，你在位的時(shí)候，大家都說(shuō)好，等你走了，這就是后遺癥，會(huì)很嚴(yán)重。’”

但張華的勸阻沒有被重視，吳天君的想法獲得了河南省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被認(rèn)為是其在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的創(chuàng)新之舉。

隨即，全省開始推廣新農(nóng)村建設(shè)，新鄉(xiāng)也作為改革試點(diǎn)，在之后的幾年里接待了來(lái)自全國(guó)各地的考察團(tuán)。

中央“一號(hào)文件”不提倡拆并村莊

2010年，吳天君為新鄉(xiāng)市設(shè)計(jì)了一個(gè)雄心勃勃的規(guī)劃：新鄉(xiāng)將全市3571個(gè)建制村規(guī)劃為1050個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。新鄉(xiāng)市“十二五”規(guī)劃實(shí)施的5年里，要先建成369個(gè)新社區(qū)，全部建成后，可節(jié)約一半土地約26萬(wàn)畝。

但張華認(rèn)為，這個(gè)計(jì)劃沒有實(shí)施的可能性：“若以吳天君當(dāng)初設(shè)計(jì)的每個(gè)村5000人來(lái)算，1050個(gè)新農(nóng)村社區(qū)就有525萬(wàn)人，2010年新鄉(xiāng)市總?cè)丝诓?70萬(wàn)，市區(qū)人口120多萬(wàn)，難道要城里的百姓回到農(nóng)村去??？”

“據(jù)我調(diào)查，目前對(duì)于搞農(nóng)村社區(qū)，積極擁護(hù)的占三分之一，這類人主要是準(zhǔn)備蓋房子的；另外三分之一既不支持也不反對(duì)，處于觀望狀態(tài)；還有三分之一的人是堅(jiān)決反對(duì)，這類人主要是剛蓋好房子的，或者貧困沒錢的?！?/p>

在張華看來(lái)，新社區(qū)建好了，老村拆不掉，不僅沒節(jié)約耕地，反而還占用了耕地?！昂幽细阈滦娃r(nóng)村社區(qū)，其目的主要是為了節(jié)省土地，進(jìn)行復(fù)耕。但是現(xiàn)在看來(lái)，即便是建立了新社區(qū)，現(xiàn)在復(fù)耕依然很難，因?yàn)檗r(nóng)民的宅基地原來(lái)一般都打了地基，有的地方修建了柏油馬路，復(fù)耕代價(jià)太大?！?/p>

事實(shí)上，新農(nóng)村建設(shè)在實(shí)施過程中，的確遇到了問題?！恫t望》新聞周刊曾于2009年報(bào)道，新鄉(xiāng)下轄封丘縣的新李莊村因上級(jí)要求建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，村干部占用了村里的200畝耕地，賣給地產(chǎn)商搞開發(fā)，引起村民不滿，與村干部發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)致一死兩傷的悲劇。

文章援引當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰呢?fù)責(zé)人的話說(shuō)：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)本身是件好事，但由于封丘屬國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政拿不出更多的錢對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼，又想完成上面下達(dá)的任務(wù)，所以才選擇了和開發(fā)商合作建設(shè)。

據(jù)新京報(bào)記者了解，因?yàn)閳?bào)道的影響力，國(guó)務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出批示，要求相關(guān)部門派人調(diào)查，糾正當(dāng)?shù)氐腻e(cuò)誤做法。

2011年11月10日，國(guó)務(wù)院專門召開常務(wù)會(huì)議，研究部署規(guī)范農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。會(huì)議特別提出，要嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)規(guī)模和范圍，堅(jiān)決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現(xiàn)象。

2013年2月1日，中央“一號(hào)文件”公布。文件規(guī)定，農(nóng)村居民點(diǎn)遷建和村莊撤并，必須尊重農(nóng)民意愿，經(jīng)村民會(huì)議同意?！安惶岢⒉还膭?lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住?！?/p>

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，上述的文件內(nèi)容主要是針對(duì)河南說(shuō)的。

據(jù)了解，從去年開始，新鄉(xiāng)官方已不再提新農(nóng)村建設(shè)，吳天君大力推進(jìn)的農(nóng)民上樓運(yùn)動(dòng)逐漸偃旗息鼓。

“領(lǐng)導(dǎo)手一指，我們馬上扒”

2011年5月，吳天君履新省會(huì)鄭州，任市委副書記、代市長(zhǎng)。

在張華看來(lái)，吳天君的升遷，是因?yàn)槭±镏饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的充分肯定。

5個(gè)月后，吳天君進(jìn)入省委常委班子。2011年12月，吳天君接任河南省政法委書記。

2012年2月，吳天君第二次到任鄭州，任市委書記，正式為這個(gè)城市的主政者。

知情者說(shuō)，吳天君延續(xù)了之前在新鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化思維，甫一到任，提出的施政綱領(lǐng)，就是“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、以網(wǎng)格化為載體依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”，是為推動(dòng)鄭州發(fā)展的“三大主體”工作。

其中，最為重要的政績(jī)，也受到最大爭(zhēng)議的就是依托城中村改造的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

根據(jù)官方的數(shù)據(jù)，截至2015年11月，“十二五”期間，鄭州市四個(gè)開發(fā)區(qū)、六個(gè)城市區(qū)及縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組團(tuán)新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，共啟動(dòng)拆遷村莊627個(gè)，動(dòng)遷175.65萬(wàn)人，鄭州全域范圍內(nèi)保持著每年拆遷100多個(gè)村的進(jìn)度。其中，中心城區(qū)（圍合區(qū)域內(nèi)和航空港區(qū)107國(guó)道以西）的476個(gè)村莊，已完成拆遷改造城中村383個(gè)，占總數(shù)的八成。

這無(wú)疑是鄭州建城史上規(guī)模最大的拆遷運(yùn)動(dòng)。

如今的鄭州市，四環(huán)以內(nèi)，常常會(huì)見到一種反差的情景：一邊是剛建好的新樓盤，另一邊是一批正在建設(shè)的高樓，中間夾著沒拆完的城中村，人去樓空，鋼筋從倒塌了一半的墻上伸出來(lái)。

對(duì)于吳天君主導(dǎo)的這場(chǎng)拆遷改造行動(dòng)，鄭州民眾對(duì)其毀譽(yù)不一。

支持者認(rèn)為，吳天君主政鄭州的4年多時(shí)間里，鄭州仿佛從一個(gè)大村莊變身成為一個(gè)大都市，高效地解決了城中村過去多年給鄭州帶來(lái)的隱患，新建的馬路、地鐵與高架打通了城市的脈絡(luò)，拉大了城市的框架，這是領(lǐng)導(dǎo)魄力的一種表現(xiàn)。

而反對(duì)者則從事例出發(fā)印證觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，吳天君任下的政府罔顧城中村百姓的利益，強(qiáng)拆事件頻發(fā)，相關(guān)案例不勝枚舉。在其主政其間，400多家報(bào)亭被拆除，22個(gè)曾花費(fèi)2000多萬(wàn)建造、只使用了5年的快速公交BRT站臺(tái)也被拆除。

知情者說(shuō)，在官場(chǎng)上，吳天君對(duì)待同級(jí)或上級(jí)官員，態(tài)度較為謙和，但對(duì)待下屬，看似不發(fā)脾氣，卻很懂得說(shuō)話的技巧。據(jù)新京報(bào)記者了解，一位基層官員給吳天君匯報(bào)工作時(shí)，講了些拆遷上的難處，希望能放緩拆遷的速度。吳天君回復(fù)說(shuō)：“還有啥困難沒？我工作比較忙，你找組織部部長(zhǎng)談這個(gè)事情吧?！?/p>

《南方周末》記者在采訪時(shí)了解到，鄭州下轄的一些縣財(cái)政緊張，沒錢拆遷補(bǔ)償，當(dāng)時(shí)吳天君提出要求：限期拆完，拆不完、沒錢拆的不要干這個(gè)縣委書記了，有錢想干的很多。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2013年11月26日，鄭州市中原區(qū)西流湖街道辦事處小京水村高增根、王純、郭電杰等幾戶居民的房屋被強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆者稱：凡不接受“先拆遷，后補(bǔ)償”的，都是這個(gè)下場(chǎng)，直到有人受傷入院，強(qiáng)拆才停止。

報(bào)道稱，被拆遷居民多次向區(qū)政府、街道辦事處提出查閱有關(guān)規(guī)劃、拆遷的相關(guān)文件，但始終沒有見到兩級(jí)政府出具任何相關(guān)合法文件。拆遷指揮部工作人員宋某某說(shuō)：“我也沒見過拆遷許可證明，但有紅頭文件。就因?yàn)槟愁I(lǐng)導(dǎo)從這路過，手一指，‘下次來(lái)，這一塊不能再看見啊’，我們就要馬上扒?！?/p>

這位“某領(lǐng)導(dǎo)”即吳天君。