黨的十八屆六中全會審議通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）強調(diào)“黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合”，明確規(guī)定各級黨委應(yīng)當支持和保證“人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督”。這是黨的歷史上第一次把人民政協(xié)民主監(jiān)督寫進黨內(nèi)法規(guī)，成為我們黨加強外部監(jiān)督的一種有效形式和制度安排，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新形勢下全面從嚴治黨的堅強決心和自覺接受人民監(jiān)督的寬廣胸懷，也賦予人民政協(xié)新的重要使命。各級黨委要認真貫徹落實《條例》規(guī)定，自覺把支持和保證人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督作為全面從嚴治黨的新要求，進一步加強對人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)民主監(jiān)督不斷創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務(wù)于黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)、黨的建設(shè)新的偉大工程、黨領(lǐng)導(dǎo)的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

一、 人民政協(xié)民主監(jiān)督彰顯我國社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢

自我監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。建黨95年來，我們黨始終保持先進性和純潔性，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)一個又一個偉大勝利，就是因為不但高度重視黨內(nèi)的自我監(jiān)督，而且高度重視來自黨外的監(jiān)督，有效促進了黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷彰顯了社會主義民主政治的鮮明特色和獨特優(yōu)勢。

（一）人民政協(xié)民主監(jiān)督是我們黨堅持發(fā)展人民民主的重要體現(xiàn)。早在1945年，毛澤東同志在著名的“窯洞對”中，就民主人士黃炎培提出的歷史周期率問題，明確指出“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路就是民主；只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息”。1949年中國人民政治協(xié)商會議成立后，就把提出意見、建議和批評作為一項重要工作，作為我們黨同各民主黨派、無黨派人士互相監(jiān)督的重要平臺。1954年12月，毛澤東同志在同各民主黨派、無黨派民主人士座談人民政協(xié)工作時指出，“提意見”是人民政協(xié)五大任務(wù)之一，明確肯定人民政協(xié)的監(jiān)督作用。1982年12月，全國政協(xié)五屆五次會議首次將民主監(jiān)督寫進《中國人民政治協(xié)商會議章程》。鄧小平同志指出：“今后人民政協(xié)要廣泛聯(lián)系各界人士，充分發(fā)揮民主協(xié)商和監(jiān)督的作用?！苯瓭擅裢局赋觯嗣裾f(xié)的政治協(xié)商和民主監(jiān)督“對發(fā)揚民主、建設(shè)我國社會主義民主政治具有重大意義”。胡錦濤同志指出，“要積極發(fā)揮人民政協(xié)通過提出建議和批評，對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督作用”。2006年2月，《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》進一步明確了人民政協(xié)民主監(jiān)督性質(zhì)，豐富了民主監(jiān)督內(nèi)涵，進一步推進人民政協(xié)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就高度重視發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督作用提出一系列新思想新要求，強調(diào)人民是否享有民主權(quán)利，要看人民有沒有進行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；強調(diào)要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制，為新形勢下做好人民政協(xié)民主監(jiān)督工作進一步指明了方向。