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聚焦“重視特殊教育”

2016年11月09日 09:51 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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李和平委員:理順特教發(fā)展的體制機制保證公平和效率

11月8日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,李和平委員將目前特殊教育在體制機制上的主要問題概括為“橫向不到邊,縱向不到底,空間不成網(wǎng),保障不到位”。

具體說來,主要體現(xiàn)的是“教育系統(tǒng)內(nèi)部特教管理體制不健全”,包括特教缺少涵蓋整個教育階段的行政管理部門、特教管理沒有形成自上而下的網(wǎng)絡(luò),“特教相關(guān)行政部門的協(xié)調(diào)機制不完善”,“特教經(jīng)費保障機制落實不到位”。

為此,他建議“教育系統(tǒng)內(nèi)部,成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)全口徑特殊教育”,明確各級教育行政部門特教管理的職責(zé),特別是縣級教育行政部門要有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理特教事宜?!敖逃到y(tǒng)外,建立聯(lián)席會議制度。”強化教育與醫(yī)衛(wèi)、民政、殘聯(lián)等部門的實質(zhì)性對接,建立各部門發(fā)展特殊教育的考核評價機制,統(tǒng)籌推進(jìn)特殊教育發(fā)展。

李和平還建議“建立特教經(jīng)費投入和保障機制”,設(shè)定特教學(xué)校和隨班就讀學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn),滿足特殊教育的一般性需求;減免殘疾兒童從學(xué)前到高中階段教育的各項費用;更新國家標(biāo)準(zhǔn),加大特教師資的津補貼力度,對未能落實中央政策的責(zé)任單位進(jìn)行監(jiān)督和問責(zé)。(羅韋)


王康委員:“算算這筆糊涂賬”

11月8日下午,王康委員的一句“是時候算清這筆糊涂賬了”,在這場以“重視特殊教育”為題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,頗有些振聾發(fā)聵的意味。

今年,王康委員在隨全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會“重視特殊教育”專題調(diào)研時發(fā)現(xiàn),許多地方政府并不掌握接受特殊教育的人群數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、殘疾類型和殘疾程度等信息。

“沒有特殊少兒的評估、分類統(tǒng)計體系,談特殊教育的科學(xué)發(fā)展,就如同建空中樓閣!就識別和統(tǒng)計的情況來看,我國特殊少兒的戶籍信息、傷殘確診醫(yī)治、傷殘等級認(rèn)定、康復(fù)救助、入校求學(xué)等信息,分散在公安、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、教育等多個部門,沒有哪一個部門掌握全面情況?!蓖蹩滴瘑T特別提到,有部分特殊少兒既未上戶口、也未接受治療、更沒有入校求學(xué)。

“就評估和分級情況來看,由于我國缺乏專業(yè)的評估、分類體系,大量的特殊少兒未能得到及時的分類管理和差別對待?!蓖蹩滴瘑T認(rèn)為,正是針對性教育的缺乏,嚴(yán)重影響了特殊少兒的成長與成才。

思考總是伴隨著對問題的深入認(rèn)識。王康委員認(rèn)為,辦好特教,就必須針對各類特殊少兒的不同情況開展對應(yīng)工作,當(dāng)務(wù)之急是健全我國特殊少兒的識別、評估和統(tǒng)計的專業(yè)體系。

他認(rèn)為,無論是“建立覆蓋所有特殊少兒的專用信息系統(tǒng)”,還是“建立特殊少兒的識別、評估和分級制度”,抑或是“建立國家級特殊少兒康復(fù)教育研究中心,做好特教科研、政策和人才的儲備”等建議,最終都要歸于政府著手去一點一滴地做,畢竟以目前我國特殊教育在校生44萬人的數(shù)字,在1.4億義務(wù)教育在校生中所占的比例而言,實在算不得一個大群體。(韓雪)

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會 重視特殊教育 義務(wù)教育 特教學(xué)校

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