2016年1月召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！笨疾禳h的文獻(xiàn)史，中國(guó)共產(chǎn)黨“核心意識(shí)”作為政治語(yǔ)用的表達(dá)，經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程并具有密切相關(guān)的雙重含義。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

早在1954年9月召開的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，毛澤東同志在開幕詞中鄭重指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。”這是含有“核心”一詞的正式用語(yǔ)，鮮明定位了中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性角色。黨的八大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定：“黨是階級(jí)的最高組織，它必須努力在國(guó)家生活的各個(gè)方面發(fā)揮它的正確的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用，反對(duì)任何降低黨的作用和削弱黨的統(tǒng)一的分散主義傾向?！边@一規(guī)定明確了黨在國(guó)家生活各個(gè)方面中的重要作用，即黨既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，又要發(fā)揮核心作用。

1957年5月，毛澤東同志在接見中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第三次全國(guó)代表大會(huì)代表時(shí)指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利。”可以看出，毛澤東同志將領(lǐng)導(dǎo)作用與核心作用作了合并，使用了“領(lǐng)導(dǎo)核心”這一用語(yǔ)，并強(qiáng)調(diào)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。自此，“領(lǐng)導(dǎo)核心”一詞被正式提出來(lái)。黨的九大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中就用了“領(lǐng)導(dǎo)核心”的提法，明確強(qiáng)調(diào)“以毛澤東同志為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨，是偉大的、光榮的、正確的黨，是中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”。

黨的十二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》則將“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”表述調(diào)整為“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。自此，“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”這一表述正式提出并沿用至今，只是后來(lái)把“中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)”修改為“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)”。黨的十六大通過(guò)的《關(guān)于〈中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）〉的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）中規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！秉h的十八大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中，繼續(xù)沿用了《決議》中的相同表述。

回顧黨的文獻(xiàn)史，增強(qiáng)“核心意識(shí)”就是要求全體黨員干部自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，并始終堅(jiān)定不移地把“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”與黨的執(zhí)政使命相結(jié)合，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)。

從制度層面看，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的政治定位，不僅寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》在黨內(nèi)具有權(quán)威性依據(jù)，而且對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體制形成了有效的體制性保障。從實(shí)踐層面看，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所取得的巨大成就，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的鞏固提供了強(qiáng)有力的實(shí)踐支持；十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，尤其是堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心地位，提供了強(qiáng)大的政治保障。

中國(guó)共產(chǎn)黨總書記是中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心

在中央領(lǐng)導(dǎo)集體的構(gòu)成中，總書記是黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，最早強(qiáng)調(diào)要維護(hù)總書記這個(gè)核心的是鄧小平同志。1989年，鄧小平同志在與楊尚昆、萬(wàn)里、江澤民、李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環(huán)等中央領(lǐng)導(dǎo)集體談話時(shí)指出：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席。因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心，‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實(shí)際上我是核心。因?yàn)橛羞@個(gè)核心，即使發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，都沒有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的?！编囆∑酵具€強(qiáng)調(diào)：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在要建立起第三代的領(lǐng)導(dǎo)集體。在歷史上，遵義會(huì)議以前，我們的黨沒有形成過(guò)一個(gè)成熟的黨中央。從陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明，都沒有形成過(guò)有能力的中央。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，是從遵義會(huì)議開始逐步形成的”。

從鄧小平同志的這些論述中可知，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，一個(gè)成熟的中央領(lǐng)導(dǎo)集體是十分重要的，而這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體要堅(jiān)強(qiáng)有力、穩(wěn)定可靠，就需要有一個(gè)核心的領(lǐng)導(dǎo)，而這個(gè)核心就是黨的總書記。簡(jiǎn)言之，鄧小平同志意在要求中央領(lǐng)導(dǎo)集體以高度的自覺性“有意識(shí)地維護(hù)一個(gè)核心”，即將黨的總書記確立為中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。正是在這次會(huì)議上，鄧小平同志語(yǔ)重心長(zhǎng)地要求：“新的常委會(huì)從開始工作的第一天起，就要注意樹立和維護(hù)這個(gè)集體和這個(gè)集體中的核心。”

通過(guò)前文的分析可以發(fā)現(xiàn)，從理論層面看，鄧小平同志關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心的表述已作了既具體明確又切中肯綮的回答；從實(shí)踐層面看，在中央領(lǐng)導(dǎo)集體中確立并維護(hù)一個(gè)核心，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又是形成成熟穩(wěn)定的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的必然要求。辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。在全面從嚴(yán)治黨的偉大工程中，增強(qiáng)“核心意識(shí)”必然包含：中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員要自覺維護(hù)好黨的總書記這一中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

作者：蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、江蘇省新型城鎮(zhèn)化與社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心　周義程