《辦法》明確了“全國(guó)版負(fù)面清單”的范圍，即外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）中限制類和禁止類，以及鼓勵(lì)類中有股權(quán)要求、高管要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這也就意味著，今后，除了上述范圍之外，外商投資企業(yè)在我國(guó)設(shè)立和變更將正式步入事后備案時(shí)代。

按照《辦法》，外商投資企業(yè)的設(shè)立備案，既可以在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前，也可以在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)后30日內(nèi)；外商投資企業(yè)變更備案，可在變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)辦理，且設(shè)立和變更均是通過備案系統(tǒng)在線填報(bào)和提交備案申報(bào)材料，辦理備案手續(xù)。備案機(jī)構(gòu)僅對(duì)外商投資企業(yè)或其投資者提交的備案信息和相關(guān)文件形式上的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行核對(duì)，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)是否屬于備案范圍進(jìn)行甄別。屬于備案范圍的，在3個(gè)工作日內(nèi)完成備案。

此外，按照《辦法》，在“負(fù)面清單”以內(nèi)的范圍，不論金額大小或投資方式（新設(shè)、并購）均將繼續(xù)實(shí)行審批管理；外資企業(yè)并購境內(nèi)非外資企業(yè)的，仍要按照此前的規(guī)定，不適用備案管理。