據(jù)公安部網(wǎng)站消息，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱28日在全國法院執(zhí)行工作會議上強調，要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆四中全會精神，敢于擔當、主動作為、規(guī)范作為，加強綜合治理，不斷改革創(chuàng)新，形成合力，全力解決執(zhí)行難，切實維護人民群眾合法權益，維護法制尊嚴，為建設公正高效權威的社會主義司法制度作出新貢獻。

孟建柱指出，黨中央對解決執(zhí)行難高度重視，黨的十八屆四中全會明確提出切實解決執(zhí)行難。黨的十八大以來，各級人民法院從實際出發(fā)，創(chuàng)造性開展工作，執(zhí)行工作信息化邁出堅實步伐，對被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度明顯加大，執(zhí)行工作規(guī)范化扎實推進，執(zhí)行案款清理工作取得重要成果，2013年至2015年，各級人民法院執(zhí)結案件940多萬件，同比上升28.1%，執(zhí)行到位標的金額3萬多億元，上升109.6%，解決執(zhí)行難工作取得了階段性成效。

孟建柱指出，法律的生命在于實施，裁判的價值在于執(zhí)行。生效裁判的執(zhí)行，是整個司法程序中的關鍵一環(huán)，關系到勝訴當事人合法權益的兌現(xiàn)，關系到經(jīng)濟社會發(fā)展的誠信基礎。只有解決執(zhí)行難，司法才能發(fā)揮權利救濟、定分止爭功能，有效維護人民群眾合法權益，真正讓他們在每一個司法案件中感受到公平正義。只有解決執(zhí)行難，才能有效保護市場主體合法權益和交易安全，維護好社會主義市場經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。最高人民法院在深入調研論證基礎上，明確提出用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難，這是對人民高度負責的體現(xiàn)。各級人民法院要切實增強新形勢下做好執(zhí)行工作的責任感緊迫感，攻堅克難，補齊短板，堅決打贏解決執(zhí)行難這場硬仗，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

孟建柱指出，解決執(zhí)行難，人民法院擔負著主體責任。各級人民法院要堅持主動作為、規(guī)范作為，進一步提高執(zhí)行能力和水平。企業(yè)、公民打官司，勝訴只是第一步，通過執(zhí)行兌現(xiàn)勝訴權益，才真正實現(xiàn)了公平正義。要樹立立、審、執(zhí)“一盤棋”思想，把解決執(zhí)行難貫穿于立、審、執(zhí)全過程，減少執(zhí)行壓力，提高執(zhí)行率。要加大依法執(zhí)行力度，對有能力履行法律義務卻惡意逃避執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行的，要善于運用媒體和法律手段，以劃出底線、震懾違法。要把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出的位置，正確把握和運用好執(zhí)行政策，妥善把握法律規(guī)范與實際狀況、個人利益與公共利益的價值權衡，依法采取執(zhí)行措施要注意方法，最大限度讓債權人實現(xiàn)勝訴權益，同時切實防止因隨意擴大執(zhí)行范圍而損害被執(zhí)行人合法權益，努力實現(xiàn)履行職責與服務大局相統(tǒng)一。要樹立公正執(zhí)行理念，嚴格遵守查封、扣押、凍結的適用條件和法定程序，堅決杜絕超范圍、超標的查封、扣押、凍結。要樹立善意執(zhí)行理念，在不損害債權人利益前提下，盡量優(yōu)先采取方便執(zhí)行且對當事人生產(chǎn)經(jīng)營影響較小的執(zhí)行措施，盡可能保全資產(chǎn)的市場價值，努力實現(xiàn)多方共贏。要樹立文明執(zhí)行理念，耐心細致做好法律政策解釋、思想疏導、說服教育等工作，提高執(zhí)行工作公信力。要大力加強執(zhí)行規(guī)范化建設，緊緊圍繞執(zhí)行中容易發(fā)生問題的關鍵環(huán)節(jié)，加快建章立制，劃清執(zhí)行人員的權力邊界，構建完善的執(zhí)行工作監(jiān)督體系，自覺接受各方面監(jiān)督，真正把權力關進制度的籠子，確保執(zhí)行公正、高效、廉潔。要充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，完善執(zhí)行管理信息系統(tǒng)，大力推進執(zhí)行公開，做到全程留痕、全程公開、全程監(jiān)督，杜絕暗箱操作。

孟建柱強調，解決執(zhí)行難，必須在黨委統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，堅持黨委統(tǒng)一領導、政府積極支持，推動部門配合、社會參與，形成標本兼治、綜合治理解決執(zhí)行難的工作格局。各有關單位、部門要認真落實中辦、國辦《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督警示和懲戒機制建設的意見》，完善落實執(zhí)行聯(lián)動機制，形成解決執(zhí)行難的強大合力。要健全落實聯(lián)合信用懲戒體系，盡快完成執(zhí)行聯(lián)動機制成員單位與聯(lián)合信用懲戒體系的網(wǎng)絡對接，將人民法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單嵌入本單位管理、審批工作系統(tǒng)中，實現(xiàn)自動比對、自動監(jiān)督，并自動采取攔截、限制、禁止、懲戒等措施，讓失信被執(zhí)行人一案失信、處處難行。各級公安機關、人民檢察院、人民法院要從維護社會主義法制統(tǒng)一尊嚴權威高度，依法履行職責，相互配合、相互制約，共同推進解決執(zhí)行難問題。

孟建柱指出，解決執(zhí)行難，改革創(chuàng)新是根本出路。各級人民法院要堅持問題導向，積極改革創(chuàng)新，不斷完善執(zhí)行體制機制，為解決執(zhí)行難提供有力保障。要強化大數(shù)據(jù)整合、應用，建立健全自動化執(zhí)行查控體系，提高執(zhí)行工作智能化水平和工作效率。要充分發(fā)揮破產(chǎn)制度功能，完善執(zhí)行救助制度，完善社會保險體系，推動健全公民、法人、其他組織的財產(chǎn)及身份信息實名登記和信用采集制度，加強基礎性制度建設，為解決執(zhí)行難提供制度保障。

孟建柱強調，解決執(zhí)行難，建設一支過硬的執(zhí)行隊伍是關鍵。各級人民法院要把執(zhí)行隊伍建設擺在更加突出的位置，以推進執(zhí)行人員分類改革為契機，切實加強思想政治建設和正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，加大正風肅紀力度，堅決查處違法違紀和腐敗問題，促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。廣大執(zhí)行干警長期堅守在執(zhí)行一線，工作任務重、心理壓力大、安全風險高。要從政治上、工作上、生活上關心愛護廣大執(zhí)行干警，幫助他們解決實際問題。要建立符合執(zhí)行工作特點的履職保護和執(zhí)業(yè)保障機制，增強廣大執(zhí)行干警職業(yè)榮譽感。

會前，孟建柱考察了最高人民法院執(zhí)行指揮中心，聽取了人民法院執(zhí)行工作和信息化建設情況匯報。

最高人民法院院長周強主持會議，中央政法委秘書長汪永清，最高人民法院常務副院長沈德詠出席會議。