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從華盛頓到杭州,G20與世界的變與不變

2016年09月02日 09:13 | 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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中國持續(xù)貢獻(xiàn)正能量

從歷屆G20峰會(huì)來看,中國都積極參與,提供切實(shí)可行的政策主張,為峰會(huì)作出貢獻(xiàn)。在這背后,更重要的是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)為其他經(jīng)濟(jì)體帶來助推效應(yīng),成為G20機(jī)制和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。

中國財(cái)長樓繼偉表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,延續(xù)了“低增長、大分化”的格局,離“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡”的增長目標(biāo)還有一定距離。經(jīng)歷年初國際金融市場波動(dòng)后市場趨于平緩,但全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定、不確定因素增多,經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素交織,一些風(fēng)險(xiǎn)有長期化、常態(tài)化趨勢。

一個(gè)多月前,國際組織接連下調(diào)主要經(jīng)濟(jì)體增速預(yù)期,英國“脫歐”等變局又使復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測,今年全球投資增速將下降10%到15%。

種種經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)之下,中國保持政策定力,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,有效改善市場預(yù)期,激發(fā)市場主體活力,釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力,經(jīng)濟(jì)走勢穩(wěn)中向好,為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。中國公布了經(jīng)濟(jì)增長6.7%的上半年成績單,再次為世界經(jīng)濟(jì)提供了增長信心。

2011年至2015年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長7.3%,同期全球經(jīng)濟(jì)增長率僅為2.4%?!爸袊哉际澜?/8的經(jīng)濟(jì)總量,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長作出1/4的貢獻(xiàn),產(chǎn)生了較強(qiáng)的溢出效應(yīng)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。國際貨幣基金組織(IMF)對(duì)今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測已由6.5%上調(diào)至6.6%?!氨M管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革帶來諸多挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟(jì)中長期前景是光明的?!盜MF總裁拉加德道出看好中國經(jīng)濟(jì)的原因。

從應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),中國一方面承受動(dòng)力轉(zhuǎn)換的陣痛、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,另一方面以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

放眼未來,中國經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,已有明確判斷:經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。

四個(gè)“沒有變”給世界經(jīng)濟(jì)吃下“定心丸”?!癎20峰會(huì)上,國際社會(huì)將重視來自中國的聲音,我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的角色和作用將更加突顯。”中國(海南)改革發(fā)展研究院副院長何冬妮說。

中國在為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)強(qiáng)大動(dòng)能的同時(shí),也在為世界貢獻(xiàn)智慧。專家認(rèn)為,中國的理念和模式不僅于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益,也為其他國家提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

印度尼西亞東盟南洋基金會(huì)主席班邦·蘇爾約諾說,本次峰會(huì)上,除G20成員,中國還將邀請(qǐng)史上最多的發(fā)展中國家參與會(huì)議討論。發(fā)展中國家有望在會(huì)議上學(xué)習(xí)更多中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn),有利于自己的長遠(yuǎn)發(fā)展。

杭州峰會(huì)成果可期

與之前峰會(huì)相比,杭州峰會(huì)有望達(dá)成近30項(xiàng)主要成果,成為歷屆峰會(huì)中成果最豐富的一次。提振經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)務(wù)實(shí)成果更是受到國際社會(huì)的廣泛期待。

自接任G20主席國以來,中國肩負(fù)著推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的重任,在加強(qiáng)宏觀形勢研判和政策協(xié)調(diào)的同時(shí),著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì),主導(dǎo)制訂《杭州行動(dòng)計(jì)劃》。中國還重啟了國際金融架構(gòu)工作組,推動(dòng)建立更加穩(wěn)定和有韌性的國際金融架構(gòu),取得了豐碩成果。中國還首次把綠色金融議題引入G20議程,創(chuàng)建了綠色金融研究小組。

此外,杭州峰會(huì)還第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃。

目前,各方已原則核準(zhǔn)了G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖及創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、新工業(yè)革命行動(dòng)計(jì)劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議;核準(zhǔn)了G20反腐敗追逃追贓高級(jí)原則,同意在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心;支持加強(qiáng)G20貿(mào)易與投資機(jī)制建設(shè),共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義;聚焦發(fā)展議題和發(fā)展中國家需求,原則通過了G20落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃和支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議。

此外,G20承諾將積極采取措施促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資,擴(kuò)大全球總需求,并為中長期經(jīng)濟(jì)增長打下基礎(chǔ)。各方通過了《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》并鼓勵(lì)私營部門投資基礎(chǔ)設(shè)施。

中方還首次在G20平臺(tái)上提出推動(dòng)建立公平公正、包容有序的國際稅收新秩序理念。財(cái)長和央行行長會(huì)議建立了實(shí)施稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)項(xiàng)目的包容性框架,并設(shè)立了治理實(shí)體。會(huì)議還鼓勵(lì)各國和國際組織幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)稅收能力建設(shè)。

為應(yīng)對(duì)保護(hù)主義,貿(mào)易部長會(huì)議發(fā)布了G20歷史上首份貿(mào)易部長聲明,同意加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定透明度,確保其與多邊規(guī)則的一致性,批準(zhǔn)了首份《G20全球投資指導(dǎo)原則》,為加強(qiáng)全球投資政策協(xié)調(diào)做出歷史性貢獻(xiàn)。

美國國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員卡恩對(duì)中國促進(jìn)全球貿(mào)易增長和加強(qiáng)全球投資政策協(xié)調(diào)的做法表示贊賞,認(rèn)為這是提振全球經(jīng)濟(jì)增長的正確方式??ǘ髡f,當(dāng)前全球貿(mào)易正處于非常關(guān)鍵的時(shí)刻,面臨很大的貿(mào)易保護(hù)主義壓力,特別需要中國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力來抵制貿(mào)易保護(hù)主義,以更加務(wù)實(shí)和理性的方式應(yīng)對(duì)貿(mào)易問題。


編輯:玄燕鳳

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關(guān)鍵詞:G20 世界經(jīng)濟(jì)

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