隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告迅速發(fā)展，虛假違法廣告問題也時有發(fā)生。8月30日，筆者從南寧市工商局獲悉，9月1日起，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）正式實施，今后，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布將不能再“任性”。

據(jù)了解，《暫行辦法》共包含29條規(guī)定，雖然篇幅不長，但亮點很多：一是對付費搜索廣告明確定義，《暫行辦法》第三條明確，互聯(lián)網(wǎng)廣告包括推銷商品或者服務(wù)的付費搜索廣告；二是明確互聯(lián)網(wǎng)廣告活動各參與方的責(zé)任，對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告需求方平臺經(jīng)營者、媒介方平臺經(jīng)營者、廣告信息交換平臺經(jīng)營者以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等參與方的責(zé)任和義務(wù)進行明確規(guī)定；三是強化廣告主的第一責(zé)任，如網(wǎng)絡(luò)大V應(yīng)該對自己發(fā)布的廣告盡到廣告發(fā)布者的義務(wù)；四是首提廣告程序化購買；五是細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)廣告中的不當(dāng)行為等。

此外，《暫行辦法》規(guī)定，對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營者有困難的，可以將廣告主、廣告經(jīng)營者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理部門處理。同時，《暫行辦法》明確工商人員在查處違法廣告時，可行使的相關(guān)職權(quán)，如現(xiàn)場檢查、對涉嫌違法當(dāng)事人進行個人檢查、查閱賬簿后臺數(shù)據(jù)、采用截屏拍照等。特別是工商部門對互聯(lián)網(wǎng)廣告的技術(shù)監(jiān)測記錄資料，可以作為對違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告實施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

今年以來，南寧市工商局充分運用科學(xué)監(jiān)測方式，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化線上線下一體化廣告監(jiān)管，積極維護互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序，保護消費者權(quán)益。運用互聯(lián)網(wǎng)思維加強廣告監(jiān)測，將南寧市4000多家本地網(wǎng)站納入監(jiān)管視線，按照屬地管理原則，實現(xiàn)市局、轄區(qū)局、工商所三級立體監(jiān)管；打造電子證據(jù)取證室，實現(xiàn)證據(jù)獲取、證據(jù)保全、數(shù)據(jù)恢復(fù)、分析鑒定等電子證據(jù)處理功能，解決網(wǎng)絡(luò)市場違法行為變化快、手段隱蔽、取證困難等問題。截至8月30日，南寧市工商系統(tǒng)共查處互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件41件，罰沒金額40.28萬元。其中，某口腔門診部在網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容為“最安全、最牢固的種植品牌”的絕對化用語廣告，被處罰20萬元，某公司在微信公眾號發(fā)布“廣西名菜，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的虛假廣告內(nèi)容，被處罰違法經(jīng)營額3倍的罰款。

南寧市工商局負(fù)責(zé)人表示，互聯(lián)網(wǎng)廣告活動主體要增強互聯(lián)網(wǎng)法律觀念，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布行為，強化行業(yè)自律意識。同時，各級監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實《暫行辦法》實施工作，做好普法宣傳，探索新形勢下廣告監(jiān)管機制，加大對互聯(lián)網(wǎng)廣告的日常監(jiān)管和案件查處力度，以醫(yī)療、房地產(chǎn)、教育、食品廣告為監(jiān)管重點，開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行為，凈化南寧市互聯(lián)網(wǎng)廣告市場，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。