本報訊（實習(xí)記者 李瑤）到2020年，本市農(nóng)民人均收入將超過3萬元、農(nóng)村地區(qū)全面建成小康社會、農(nóng)業(yè)用新水下降到5億立方米……《北京市“十三五”時期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、民生質(zhì)量、生態(tài)文明、社會治理五個方面提出24項監(jiān)測評價指標(biāo)，描繪了北京未來城鄉(xiāng)一體化的“新藍(lán)圖”。昨天下午，市農(nóng)委負(fù)責(zé)人對這項規(guī)劃重點內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

城鄉(xiāng)結(jié)合部疏解人口50萬

本市將加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮郊區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用，進(jìn)一步完善中心城-新城-小城鎮(zhèn)-新型農(nóng)村社區(qū)的城鎮(zhèn)體系。城鄉(xiāng)結(jié)合部是疏解非首都功能和全面建設(shè)“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系的重要區(qū)域。“十三五”期間，將全面完成城鄉(xiāng)結(jié)合部三年行動計劃，疏解人口50萬，增加綠化建設(shè)面積3.58萬畝。在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時，重點建設(shè)1500個美麗鄉(xiāng)村。

小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)體系的重要節(jié)點。要充分利用非首都功能疏解的重大機(jī)遇，明確各類小城鎮(zhèn)的功能定位，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，圍繞重大項目建設(shè)、重點資源利用，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)雪上運(yùn)動小鎮(zhèn)、世園小鎮(zhèn)、環(huán)球影城小鎮(zhèn)、新機(jī)場服務(wù)小鎮(zhèn)、高教小鎮(zhèn)、醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、科技信息小鎮(zhèn)、休閑旅游小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等一批功能性特色小城鎮(zhèn)，帶動農(nóng)民實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化和增收致富。同時，建好城市副中心、新機(jī)場等重大項目，推進(jìn)2019年世園會、2020年世界休閑大會、2022年冬奧會的籌備工作，帶動所在區(qū)域城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級。

提前實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番

“十二五”時期，農(nóng)民增收工作取得成效，農(nóng)民人均收入年均增長11.2%，低收入農(nóng)戶人均收入年均增長14.1%?！笆濉逼陂g，將堅持農(nóng)村居民收入增長速度快于城鎮(zhèn)居民，低收入農(nóng)戶收入增長速度快于全市農(nóng)民平均水平的目標(biāo)，提前實現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番。到2020年，農(nóng)民人均收入將達(dá)到3萬元，低收入農(nóng)戶人均收入達(dá)到1.5萬元。

談到如何實現(xiàn)農(nóng)民人均收入超過3萬元的目標(biāo)，市委農(nóng)工委書記、市農(nóng)委主任孫文鍇介紹，一是通過大力促進(jìn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民的工資收入水平等多渠道、多種措施促進(jìn)整個郊區(qū)農(nóng)民整體增收；二是通過發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民的家庭基本收入；三是加快推進(jìn)農(nóng)村改革，包括繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的集體股權(quán)收益，提高農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)收益等。市委市政府將精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、綜合施策、加大扶持力度，確保低收入農(nóng)戶提前實現(xiàn)收入翻番。

農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價值達(dá)11400億元

北京農(nóng)業(yè)的目標(biāo)定位是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)功能，更加突出產(chǎn)業(yè)融合?！笆濉逼陂g，將全面建成都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，深入推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮好80萬畝糧田、70萬畝菜田、100萬畝果園的作用，農(nóng)業(yè)用新水從7億立方米下降到5億立方米；都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價值達(dá)到11400億元。推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提檔升級工程，加快“種業(yè)之都”建設(shè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證率。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)支持政策要更多向農(nóng)民合作社、職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營主體傾斜。