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推進(jìn)國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃提升我國科技創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)跑實(shí)力
全國政協(xié)"國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃"雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

2016年08月22日 14:01 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員,中國科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所副所長,國家航天局航天遙感論證中心主任顧行發(fā):為國際科技組織“落戶”中國創(chuàng)造良好政策環(huán)境

地球觀測組織(GrouponEarthObservations,GEO)成立于2005年,中國是創(chuàng)始國之一。目前GEO已成為對(duì)地觀測領(lǐng)域內(nèi)規(guī)模最大、最具權(quán)威和影響力的政府間國際科技組織。通過這一實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,國際科技組織已成為國際大科學(xué)計(jì)劃的推動(dòng)者、國際重大問題新規(guī)則的制定者,以及新型國際秩序的間接維護(hù)者。

當(dāng)前我國已經(jīng)主導(dǎo)和參與一些國際科技組織,但在國際舞臺(tái)上的話語權(quán)和影響力還比較弱,主要問題有:國際科技組織總部設(shè)在中國的數(shù)量比重低;缺少與國際接軌的管理機(jī)制體制;缺乏全球性戰(zhàn)略人才和全球性大科學(xué)計(jì)劃。對(duì)此,建議:

一、出臺(tái)相應(yīng)政策法規(guī),吸引國際科技組織總部落戶我國,使我國在其運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí),設(shè)立統(tǒng)一歸口管理部門,制定一套與國際接軌的管理辦法,為總部設(shè)在我國的國際學(xué)術(shù)組織創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

二、完善配套的管理體制機(jī)制,培育國際科技組織后備人才。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理與國際組織相關(guān)業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)中國參與國際組織的支持力度,從政策、資金、人員等多方面加大投入,適當(dāng)放寬對(duì)參加國際組織會(huì)議的限制。將國際科技組織任職人員納入國家人才統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系,建立鼓勵(lì)科研人員參與國際學(xué)術(shù)組織的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)建立多渠道、多形式的國際組織后備人才培養(yǎng)與推出體系,積極向國際組織總部輸送全球性戰(zhàn)略人才。

三、優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有我國參與的國際科技組織。結(jié)合我國科技中長期發(fā)展規(guī)劃,面向世界科技前沿、國家重大需求,在我國科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,科學(xué)論證,整合遴選現(xiàn)有國際科技組織或籌建新的國際科技組織,積極承辦國際科技組織總部,牽頭發(fā)起國際大科學(xué)計(jì)劃,推動(dòng)本領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用向縱深發(fā)展。

編輯：薛鑫