在18日雙周協(xié)商座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所副所長(zhǎng)顧行發(fā)先介紹了從2005年開始，自己所在的遙感與數(shù)字地球研究所受聘于科技部國(guó)家遙感中心代表中國(guó)參與地球觀測(cè)組織的情況。而多年參與國(guó)際科技組織的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也讓顧行發(fā)越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際科技組織對(duì)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃的巨大推動(dòng)作用。

有了國(guó)際科技合作的經(jīng)驗(yàn)，顧行發(fā)從“十三五”規(guī)劃中，敏銳地感覺(jué)到“積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程”這句話的分量。

有了參與的經(jīng)驗(yàn)，顧行發(fā)在發(fā)言中慎重地道出了他的擔(dān)憂：“相比歐美國(guó)家，我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)和影響力還比較弱。”在他看來(lái)，“現(xiàn)在不差錢，差的是渠道?！?/p>

他舉例說(shuō)：“國(guó)際科技組織總部設(shè)在中國(guó)大陸的僅有68家，占所有科技組織的比重僅0.53%！這個(gè)比重之低，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后英美法等歐美國(guó)家，甚至還不如印度、韓國(guó)等亞洲鄰國(guó)。”他認(rèn)為，這正是我國(guó)國(guó)際科技合作渠道不通暢的表現(xiàn)。

目前，我國(guó)雖然鼓勵(lì)國(guó)際科技組織的建立與發(fā)展，但出手并不快，尚未出臺(tái)配套的指導(dǎo)方針和支持政策。顧行發(fā)認(rèn)為：“科技合作要與國(guó)際接軌，然而機(jī)構(gòu)運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)支持等不能與國(guó)際接軌，如何吸引國(guó)際機(jī)構(gòu)落戶中國(guó)？”

具有相同觀點(diǎn)的潘鋒委員在發(fā)言中說(shuō)：“以我為主的國(guó)際合作大科學(xué)計(jì)劃的支持渠道還沒(méi)有建立。”并介紹說(shuō)，目前，我國(guó)大科學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目單體最大不超過(guò)20億元人民幣，這樣的支持規(guī)模，與牽頭國(guó)際合作大科學(xué)計(jì)劃的要求相去甚遠(yuǎn)。他認(rèn)為，“我國(guó)對(duì)于走出去的國(guó)際合作大科學(xué)計(jì)劃的支持渠道也沒(méi)有建立。”潘鋒說(shuō)，早些年我國(guó)還能以實(shí)物貢獻(xiàn)的方式參與到國(guó)際科技合作中去，今后我國(guó)要以平等伙伴的身份參加，就必須投入相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。

“要牽頭國(guó)際科技合作，我國(guó)就必須有突破現(xiàn)行體制機(jī)制的勇氣，對(duì)內(nèi)制定一套與國(guó)際接軌的管理辦法，對(duì)外建立投資海外的經(jīng)費(fèi)渠道，創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境?！迸虽h委員建議。(韓雪)