多項創(chuàng)新指標將翻番或躍升

《規(guī)劃》強調(diào)，堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，以深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側結構性改革為主線，確保如期進入創(chuàng)新型國家行列，為建成世界科技強國奠定堅實基礎。

在規(guī)劃描繪的未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展藍圖中，我國科技實力和創(chuàng)新能力將大幅躍升。規(guī)劃提出12項主要指標?！笆讉€指標就是國家整體創(chuàng)新能力從現(xiàn)在的18名提升到2020年的第15名。第15名，意味著進入全球公認的創(chuàng)新型國家行列。此外，科技進步貢獻率從55.3%提高到60%，知識密集型服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由15.6%提高到20%。這是一個國家產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升的重要指標?！笨萍疾扛辈块L李萌說。

值得關注的是，多項指標在未來五年將翻番或有重大躍升。如通過《專利合作條約》(PCT)提交的專利申請量比2015年翻一番；每萬人口發(fā)明專利擁有量由2015年6.3件增至12件；全國技術合同成交金額由2015年的9835億元增至20000億元。

“近年來，我國國際科技論文被引次數(shù)世界排名不斷攀升，2015年位于世界第四。這一排名有望在不到五年時間內(nèi)上升為世界第二，但和排名第一的美國尚有較大差距?！鼻迦A大學公共管理學院院長薛瀾說。

未來五年，我國全社會研發(fā)投入強度將進一步加大，目標是到2020年達到2.5%?，F(xiàn)在我國全社會研發(fā)投入約合2000多億美元，美國是4000多億美元。過去十年，中國全社會研發(fā)累計投入相當于美國的六分之一。

□特別關注

深空·深?！ど畹亍ど钏{

《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，要在實施好已有國家科技重大專項的基礎上，面向2030年再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目。新部署的15個科技創(chuàng)新2030-重大項目包括航空發(fā)動機及燃氣輪機、深?？臻g站等6個重大科技項目，以及煤炭清潔高效利用、智能電網(wǎng)等9項重大工程。

>>深空

2020年發(fā)首顆火星探測器

“十三五”期間將發(fā)射天宮二號空間實驗室、空間站試驗核心艙，以及載人飛船和貨運飛船；掌握貨物運輸、航天員中長期駐留等技術，為全面建成我國近地載人空間站奠定基礎。

2018年發(fā)射嫦娥四號，實施世界首次月球背面著陸巡視探測。2020年完成小行星、木星系、月球后續(xù)等深空探測工程方案深化論證和關鍵技術攻關。

到2020年發(fā)射首顆火星探測器，突破火星環(huán)繞和進入、著陸與巡視核心關鍵技術，通過一次發(fā)射實現(xiàn)火星環(huán)繞和著陸巡視探測，開展火星全球性、綜合性的科學探測，高起點完成首次火星探測任務，實現(xiàn)我國月球以遠深空探測能力的突破。

圍繞深空探測、載人登月等大規(guī)?？臻g活動任務需求，研制近地軌道運載能力百噸級重型運載火箭，2020年前突破10米級大直徑箭體結構、500噸級液氧煤油和220噸級液氫液氧兩型大推力火箭發(fā)動機等核心關鍵技術，確定合理可行的總體方案。

>>深海

研究深海移動固定型空間站

要建立深海空間站，開展深海探測與作業(yè)前沿共性技術及通用與專用型、移動與固定式深海空間站核心關鍵技術研究。研制全海深潛水器，圍繞實施深海安全戰(zhàn)略的科技需求，突破全海深(最大深度11000米)潛水器研制，形成1000—7000米級潛水器作業(yè)應用能力。

>>深地

實現(xiàn)萬米油氣資源勘探能力

深地資源勘探，揭示成礦系統(tǒng)的三維結構與時空展布規(guī)律，構建深部礦產(chǎn)預測評價體系，拓展深地礦產(chǎn)開采理論與技術，開發(fā)礦產(chǎn)資源勘探關鍵技術與裝備，實現(xiàn)深部油氣資源8000-10000米、礦產(chǎn)資源1000-3000米的勘探能力，建立3000米深度礦產(chǎn)資源勘查實踐平臺、深層油氣和鈾礦資源勘查實踐平臺。

>>深藍

天地一體化信息網(wǎng)覆蓋全球

要推進天基信息網(wǎng)、未來互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)的全面融合，形成覆蓋全球的天地一體化信息網(wǎng)絡。突破大數(shù)據(jù)共性關鍵技術，建成全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)開放共享的標準體系和交換平臺，形成面向典型應用的共識性應用模式和技術方案，形成具有全球競爭優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。以智能、高效、協(xié)同、綠色、安全發(fā)展為總目標，構建網(wǎng)絡協(xié)同制造平臺，研發(fā)智能機器人、高端成套裝備、三維(3D)打印等裝備，夯實制造基礎保障能力。

□解讀

國家對顛覆性技術要有預判預警預置

中國工程院院士劉德培表示，《規(guī)劃》高度關注顛覆性技術和基礎研究。國家對顛覆性技術要有預判、預警和預置，以此保證在未來競爭中把握主動權和擁有競爭力。

科技部副部長李萌全程參與了規(guī)劃的編制。她介紹，與以往國家科技規(guī)劃不同，本規(guī)劃首次以國家科技創(chuàng)新規(guī)劃命名。“十三五”是全面建成小康社會和進入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段。規(guī)劃提出的12項指標，是衡量產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升的重要指標。規(guī)劃以深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側結構性改革為主線，圍繞塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

李萌表示，在規(guī)劃編制過程中始終貫徹“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”這一思想，力爭做一個高起點的規(guī)劃?！耙?guī)劃彰顯時代特點，不是‘象牙塔’里面的規(guī)劃，而是體現(xiàn)科技和經(jīng)濟結合、體現(xiàn)支撐國家由大到強轉變的創(chuàng)新規(guī)劃?！?/p>

國務院發(fā)展研究中心技術經(jīng)濟部部長呂薇指出，《規(guī)劃》其中一個亮點就是突出區(qū)域創(chuàng)新。中國各個地區(qū)發(fā)展階段、創(chuàng)新要素的分布和創(chuàng)新能力相差較大，不可能齊步走。創(chuàng)新是綜合因素作用的結果，科研只是創(chuàng)新鏈條的一個環(huán)節(jié)。本次規(guī)劃從創(chuàng)新全鏈條出發(fā)，體現(xiàn)了整體性協(xié)調(diào)性，突出了頂層設計、系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維。