留學(xué)服務(wù)中心樓道里排滿了取號(hào)的人員

中心僅開(kāi)放4個(gè)窗口辦理業(yè)務(wù)

隨著暑假來(lái)臨，進(jìn)入出國(guó)留學(xué)辦理存檔手續(xù)的高峰期，有網(wǎng)友在網(wǎng)上稱(chēng)自己去教育部留學(xué)服務(wù)中心辦理留學(xué)生檔案暫存，被從六樓排到十五樓的蜿蜒長(zhǎng)龍所震驚。北京青年報(bào)記者實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，正值暑期辦理留學(xué)手續(xù)高峰期，教育部留學(xué)服務(wù)中心檔案存取業(yè)務(wù)一號(hào)難求，趁著此時(shí)排隊(duì)辦理業(yè)務(wù)的隊(duì)伍堪比春運(yùn)。

對(duì)此，服務(wù)中心的工作人員表示，為避免排隊(duì)等候時(shí)間太長(zhǎng)，中心已從7月11日起試行限號(hào)辦理檔案業(yè)務(wù)，每日發(fā)放300個(gè)號(hào)。中心發(fā)放的通知也指出，需要存檔的留學(xué)人員，既可將檔案存放在留學(xué)服務(wù)中心，也可將檔案存放在戶籍所在地的檔案保管機(jī)構(gòu)。兩種選擇對(duì)于留學(xué)人員學(xué)成回國(guó)后辦理學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、就業(yè)報(bào)到證、在京落戶等各項(xiàng)手續(xù)沒(méi)有任何影響。

事件 百余人排長(zhǎng)隊(duì)辦手續(xù) 為辦業(yè)務(wù)凌晨就排隊(duì)

8月2日早晨7點(diǎn)30分左右，北青報(bào)記者抵達(dá)留學(xué)服務(wù)中心所在的海淀區(qū)輝煌時(shí)代大廈六樓，一出電梯就發(fā)現(xiàn)大門(mén)緊閉的留學(xué)服務(wù)中心門(mén)口已排起了長(zhǎng)隊(duì)。北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，僅在六樓的樓道里就已經(jīng)有二三十人在排隊(duì)，雖然未到留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)放取號(hào)的時(shí)間段，但排隊(duì)等待辦理業(yè)務(wù)的人員已經(jīng)超過(guò)百人。由于過(guò)道寬度有限，更多的人就只好選擇在大樓右側(cè)的步行樓梯里順著樓梯蜿蜒而上。

上午8點(diǎn)30分留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)門(mén)取號(hào)之前，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍已經(jīng)排到了接近十三樓的位置，不少前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人顯然沒(méi)有做好這種心理準(zhǔn)備，只能一臉驚訝地從六樓步行往上慢慢尋找隊(duì)尾。沒(méi)有空調(diào)的悶熱樓梯間里，大家都被這意料之外的等待焦慮得滿頭大汗。

北青報(bào)記者采訪了排在隊(duì)首的談同學(xué)。據(jù)談同學(xué)介紹，因?yàn)橛型瑢W(xué)之前到留學(xué)服務(wù)中心辦理了留學(xué)存檔手續(xù)，還特意提前提醒了他排隊(duì)時(shí)間很長(zhǎng)，所以家住青塔的他半夜就打車(chē)過(guò)來(lái)，終于趕在凌晨4點(diǎn)多順利抵達(dá)留學(xué)服務(wù)中心門(mén)口，成為排在隊(duì)首的幸運(yùn)者。而排在他之后的張女士來(lái)得也不算晚，她從凌晨5點(diǎn)就開(kāi)始排隊(duì)。專(zhuān)程從青島趕來(lái)幫女兒辦理留學(xué)存檔手續(xù)的她，其實(shí)在前一天中午12時(shí)許就已經(jīng)來(lái)過(guò)一次留學(xué)服務(wù)中心，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)存取檔案業(yè)務(wù)每日300個(gè)號(hào)已經(jīng)發(fā)放完畢，無(wú)奈之下張女士只好選擇就近住宿一晚，第二天天剛蒙蒙亮就過(guò)來(lái)排隊(duì)等待。

除了像他們二位這樣凌晨四五點(diǎn)鐘就來(lái)排隊(duì)的人外，更多人選擇了在7點(diǎn)之后前來(lái)排隊(duì)。家住望京的徐先生6點(diǎn)30分就從家里出發(fā)，抵達(dá)留學(xué)服務(wù)中心時(shí)已經(jīng)是7點(diǎn)40分，原本以為自己比開(kāi)始取號(hào)時(shí)間已提前了一個(gè)小時(shí)，拿到號(hào)肯定不成問(wèn)題，但看到已經(jīng)快排到十二樓的隊(duì)伍，他突然又感覺(jué)有些不太確定能否當(dāng)天辦好證件了?！懊繉硬畈欢?0人，六層總共120多人，那到自己這兒差不多也就是第一百五十個(gè)人了?！毙煜壬f(shuō)。

西城區(qū)的王女士已經(jīng)是第二次來(lái)幫兒子辦理留學(xué)生檔案事宜，因?yàn)閮鹤赢厴I(yè)后選擇的就業(yè)單位要求從教育部留學(xué)服務(wù)中心接收檔案，王女士也只好再跑一趟。

調(diào)查

僅4個(gè)窗口辦指定業(yè)務(wù)

每天最多預(yù)領(lǐng)300個(gè)號(hào)

上午8點(diǎn)30分，留學(xué)服務(wù)中心正式開(kāi)門(mén)取號(hào)，隊(duì)伍陸陸續(xù)續(xù)下樓，十余分鐘后樓梯間里終于沒(méi)有了壯觀的排隊(duì)景象，而此時(shí)存取檔案業(yè)務(wù)已被取走230余號(hào)。

上午9點(diǎn)留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)始辦公，僅4分鐘后，300個(gè)存取檔案辦理號(hào)碼全部被領(lǐng)取，中心不再辦理取號(hào)業(yè)務(wù)。從豐臺(tái)趕來(lái)的岳同學(xué)眼睜睜看著最后一個(gè)號(hào)被自己前面的同學(xué)取走，第二次來(lái)到留學(xué)服務(wù)中心的她有些欲哭無(wú)淚。岳同學(xué)告訴北青報(bào)記者，自己前一天就是來(lái)遲了，10點(diǎn)半到了服務(wù)中心大廳之后才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)沒(méi)號(hào)可取，本來(lái)想著早點(diǎn)來(lái)一定能取到號(hào)，沒(méi)想到還是晚了一步。正在岳同學(xué)懊悔不已時(shí)，一位之前幫同學(xué)領(lǐng)取了存取檔案號(hào)碼的男士因?yàn)橥瑢W(xué)臨時(shí)有事不能前來(lái)辦理檔案存取，將手中號(hào)碼讓給了小岳同學(xué)。雖然號(hào)碼比較靠后，但終于不用再跑一次，小岳還是十分高興。

北青報(bào)記者在教育部留學(xué)服務(wù)中心采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)留學(xué)服務(wù)中心共28個(gè)窗口，其中10號(hào)到14號(hào)共5個(gè)窗口指定辦理戶檔存取業(yè)務(wù)。但事實(shí)上，11點(diǎn)30分北青報(bào)記者到達(dá)留學(xué)服務(wù)中心時(shí)，只有兩個(gè)窗口還在服務(wù)。北青報(bào)記者咨詢了留學(xué)服務(wù)中心前臺(tái)得知，早上一般會(huì)開(kāi)放三到四個(gè)窗口辦理檔案業(yè)務(wù)，中午午飯時(shí)間會(huì)安排各個(gè)窗口工作人員輪流休息吃飯，所以只有兩個(gè)窗口繼續(xù)提供服務(wù)。至于什么時(shí)候能夠完全開(kāi)放5個(gè)窗口，前臺(tái)工作人員解釋說(shuō)因?yàn)橛袔酌ぷ魅藛T請(qǐng)了產(chǎn)假，所以近期恐怕難以同時(shí)開(kāi)放所有窗口。而且因?yàn)楸舜藰I(yè)務(wù)流程不同，其他窗口也很難在存取檔案業(yè)務(wù)高峰期時(shí)臨時(shí)開(kāi)展這一業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，前臺(tái)工作人員告訴北青報(bào)記者，當(dāng)前檔案存取業(yè)務(wù)的取號(hào)僅有現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)這一種方式，沒(méi)有開(kāi)通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。

關(guān)于限號(hào)辦理檔案業(yè)務(wù)，留學(xué)服務(wù)中心在門(mén)口張貼了相關(guān)通知。通知稱(chēng)，目前已進(jìn)入出國(guó)留學(xué)辦理存檔手續(xù)的高峰期，因人數(shù)太多，為避免排隊(duì)等候時(shí)間太長(zhǎng)，決定從2016年7月11日起，試行限號(hào)辦理檔案業(yè)務(wù)，每日發(fā)放300個(gè)號(hào)。

8月1日當(dāng)天截至12點(diǎn)，僅辦理完八十余號(hào)。留學(xué)服務(wù)中心一名保安向北青報(bào)記者介紹，全部辦理完300個(gè)檔案存取業(yè)務(wù)往往要到下午五六點(diǎn)。北青報(bào)記者了解到，為了盡可能壓縮前來(lái)辦理檔案業(yè)務(wù)人員的等待時(shí)間，留學(xué)服務(wù)中心除了限號(hào)之外還采取了其他措施，譬如過(guò)號(hào)不候，4點(diǎn)之后不允許入場(chǎng)等措施。

探因

留京便于后續(xù)辦業(yè)務(wù)

保險(xiǎn)起見(jiàn)扎堆兒排隊(duì)

北青報(bào)記者了解到，事實(shí)上留學(xué)生檔案存放并不是只有教育部留學(xué)服務(wù)中心這一個(gè)選擇，根據(jù)官方通知，需要存檔的留學(xué)人員，既可將檔案存放在留學(xué)服務(wù)中心，也可將檔案存放在戶籍所在地的檔案保管機(jī)構(gòu)。兩種選擇對(duì)于留學(xué)人員學(xué)成回國(guó)后辦理學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、就業(yè)報(bào)到證、在京落戶等各項(xiàng)手續(xù)沒(méi)有任何影響，且“應(yīng)屆生”的身份與檔案存放地?zé)o關(guān)。

但北青報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，仍然有各種各樣的原因促使留學(xué)生們優(yōu)先考慮將檔案存放在留學(xué)服務(wù)中心。首先是出于地點(diǎn)、流程等方面便利性的考慮。對(duì)于留學(xué)歸國(guó)后想要繼續(xù)留在北京發(fā)展的留學(xué)生而言，將檔案存放在北京可以省去很多麻煩，而選擇戶籍所在地的人社局或者人才中心則不得不面臨兩頭跑的問(wèn)題。

其次，留學(xué)服務(wù)中心相比地方人社局、人才中心等檔案存放機(jī)構(gòu)，在留學(xué)生檔案管理上更具有專(zhuān)業(yè)性。1989年留學(xué)服務(wù)中心成立之初就是為了貫徹我國(guó)“支持留學(xué)，鼓勵(lì)回國(guó)，來(lái)去自由”的留學(xué)工作方針，解除留學(xué)人員的后顧之憂而專(zhuān)門(mén)成立，專(zhuān)業(yè)從事出國(guó)留學(xué)人員人事檔案的管理工作，以及此項(xiàng)工作延伸的其他服務(wù)，因此相比人才中心來(lái)說(shuō)，具有可提供“一站式”服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)在檔案存放期間或許并不能體現(xiàn)，但在歸國(guó)辦理檔案轉(zhuǎn)移、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、報(bào)到證等手續(xù)時(shí)，就可以避免因?yàn)榱鞒滩皇於枰貜?fù)前往的麻煩。

除此之外，不少選擇將檔案存放在留學(xué)服務(wù)中心的留學(xué)生認(rèn)為，留學(xué)服務(wù)中心作為部委直屬事業(yè)單位，它的話語(yǔ)權(quán)和信用等級(jí)都比戶口所在地的人社局和人才市場(chǎng)要高，因此為了保險(xiǎn)起見(jiàn)還是優(yōu)先選擇留學(xué)服務(wù)中心。

文并攝/見(jiàn)習(xí)記者 孔令晗 線索提供/白先生