推進高水平對外開放加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略

“吉林地處東北亞地理中心位置,具有沿邊近海的區(qū)位優(yōu)勢,在圖們江地區(qū)國際開發(fā)中居于重要地位,應堅持向東向南兩翼開放并舉,積極主動融入‘一帶一路’戰(zhàn)略?！闭{研組了解到,2015年吉林外貿依存度僅為8.26%,低于全國平均水平30.9個百分點,經濟外向度相對較低。對外通道“通而不暢”,有些邊境口岸基礎建設滯后,口岸互聯(lián)互通水平較低、信息化程度不高,物流成本較高。

調研組提出,應發(fā)揮吉林省沿邊近海優(yōu)勢,深度利用“兩個市場”、“兩種資源”,堅持高水平對外開放。堅持“走出去”精準對接洽談項目,堅持“請進來”務實高效開展重大招商引資活動,抓住項目謀劃、洽談對接、跟蹤突進、后續(xù)服務、檢查考核等關鍵環(huán)節(jié),大力引進資金、技術和人才,引進核心產業(yè)項目和重大支柱項目。設立東北地區(qū)沿海沿邊自由貿易試驗區(qū),將通化市、白山市、延邊朝鮮族自治州納入自由貿易試驗區(qū),賦予先行先試政策。有針對性地制定出臺支持經國務院批準的琿春國際合作示范區(qū)加快發(fā)展的政策措施,打造“圖們江三角洲國際旅游合作區(qū)”,切實發(fā)揮琿春對外窗口的作用,把琿春建設成為東北亞物流大通道的樞紐。

“人才是經濟社會發(fā)展的第一資源,人才發(fā)展體制機制改革是全面深化改革的重要組成部分。創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才,實現(xiàn)吉林振興發(fā)展歸根結底要靠人才?！奔质≌f(xié)委員、延邊畜牧開發(fā)集團有限公司董事長呂愛輝在調研座談會上提出,采取更有效的政策措施,繼續(xù)加大人才培養(yǎng)力度,用發(fā)展留人,用環(huán)境留人,用制度留人,用待遇留人,打造人才集聚洼地。

吉林科教基礎好,大專院校和科研院所數(shù)量較多,特別是一些國家重點大學和科研機構設在吉林。

“盡管如此,但吉林在科研投入、成果轉化上與科教大省地位仍極不相稱?！奔质≌f(xié)委員、中科院長春分院黨組副書記李冰認為,應繼續(xù)加大科研投入力度,研究設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金,構建有效知識產權保護機制,完善技術產權交易市場,建立以政府推動、市場引導、企業(yè)主體,科研院所、金融機構、社會中介參與的“政產學研用金介”協(xié)同創(chuàng)新體系,推動科技創(chuàng)新和成果轉化,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

“千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動才有出路”。東北全面振興正處于浴火重生的重要時期,吉林在行動,東北在行動,我們拭目以待!