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“家庭廚房”應(yīng)在監(jiān)管下發(fā)展

2016年07月13日 10:12 | 作者:史奉楚 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
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據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日在談到“家庭廚房外賣”時(shí)說(shuō),家庭廚房沒(méi)有法律界定,不支持這種網(wǎng)絡(luò)訂餐方式,如果經(jīng)營(yíng)行為以后納入國(guó)家法規(guī),在監(jiān)管的范圍之內(nèi),可以發(fā)展。

近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)的興起,“家庭廚房”或“私房菜”等餐飲服務(wù)異軍突起,為一些年輕人所青睞。從“法無(wú)禁止即可為”的角度看,沒(méi)有法律界定不代表人們不能從事“家庭廚房”經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但從維護(hù)食品安全出發(fā),監(jiān)管部門不支持“家庭廚房”有一定道理。畢竟,不能因?yàn)榇钌狭恕盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的順風(fēng)車,“家庭廚房”經(jīng)營(yíng)模式就能逃避監(jiān)管。

根據(jù)食品安全法規(guī)定,在我國(guó)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)和加工,食品銷售和餐飲服務(wù)等,均應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),確保食品安全?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式下的“家庭廚房”不是僅僅為自己家庭成員提供餐飲,而是向不特定公眾提供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。“家庭廚房”只是將食品加工地點(diǎn)從傳統(tǒng)的商鋪?zhàn)儞Q為家庭作坊,但本質(zhì)上依然是賺取利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)行為。由此,“家庭廚房”不能因?yàn)楣谏狭恕凹彝ァ泵?hào)就能游離于監(jiān)管之外,逃避應(yīng)有的法律責(zé)任。

相對(duì)于借助商鋪從事餐飲服務(wù)的酒店、飯館等,“家庭廚房”藏身社區(qū),比較隱蔽,以致監(jiān)管的力量不能有效觸及,難以形成全覆蓋式監(jiān)督。自我標(biāo)榜為安全、綠色、美味、私人訂制的“家庭廚房”有可能名不副實(shí),甚至野蠻生長(zhǎng)。因此,對(duì)于這一新興的餐飲服務(wù)模式,在監(jiān)管力度上理當(dāng)更強(qiáng),至少應(yīng)該與傳統(tǒng)餐飲服務(wù)一視同仁,不應(yīng)該有任何疏漏和放縱。

當(dāng)然,我們還應(yīng)認(rèn)識(shí)到,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的“家庭廚房”與網(wǎng)絡(luò)約租車、美食團(tuán)購(gòu)一樣,屬于能夠盤活現(xiàn)有資源的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),應(yīng)該受到善待而非扼殺。監(jiān)管部門“不支持”的表態(tài)不代表反對(duì)“家庭廚房”。尤其是,根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),將其納入監(jiān)管范圍沒(méi)有任何障礙。那么,對(duì)于“家庭廚房”就應(yīng)區(qū)別對(duì)待。符合餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,要求并引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)手續(xù),如法律并未禁止將家庭作坊作為餐飲加工生產(chǎn)地點(diǎn),只要其他條件符合要求,就應(yīng)準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)“家庭廚房”。而對(duì)于從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境條件等達(dá)不到要求的,就要予以制止和取締。

總之,互聯(lián)網(wǎng)只是提升餐飲經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力、便利消費(fèi)者訂餐的工具。不能因?yàn)榕狭恕盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的外衣,“家庭廚房”就可以進(jìn)入監(jiān)管盲區(qū)。只有本著對(duì)食品安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,在激發(fā)創(chuàng)新活力的基礎(chǔ)上對(duì)“家庭廚房”進(jìn)行契合互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的監(jiān)管,才能讓真正安全、美味的“家庭廚房”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(史奉楚)

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:家庭廚房 監(jiān)管

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