業(yè)內(nèi)人士分析，雖然簽證擔(dān)保的取消與脫歐無直接聯(lián)系，但背后保護(hù)“本地勞工市場”的思潮可謂如出一轍。脫歐公投只是“表”，英國社會的轉(zhuǎn)向才是“里”，這也不僅僅是留學(xué)、求職者需要注意的問題。

鏈接

羊城晚報記者 陳學(xué)敏

英駐華公使：

脫歐不會給中國留學(xué)生帶來負(fù)面影響

日前，英國駐華大使館臨時代辦公使羅廷舉行新聞發(fā)布會，首次就英國脫歐公投作出回應(yīng)。羅廷告訴記者，英國始終是中國在歐洲最親密的伙伴，這一點不會因為英國要退出歐盟而改變。公投也不會對中國留學(xué)生赴英讀書帶來負(fù)面影響。

記者：英國公投決定退出歐盟，對中英關(guān)系會有什么影響？

羅廷：英國首相卡梅倫表示，英國人民都想和中國這樣的重要合作伙伴建立最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。今后英國依然會向中國開放。

英國和中國的雙邊關(guān)系不會改變。中國商人、學(xué)生和游客訪問英國的方式也不會改變。英國照常向中國提供商品和服務(wù)。英國依然想成為歐洲國家中跟中國最親密的伙伴。

記者：英國公投決定脫歐，對中國留學(xué)生會有什么影響？

羅廷：每年有成千上萬的中國學(xué)生到英國讀書，在英國的國際學(xué)生里，中國學(xué)生的數(shù)量居第二位。選擇到英國留學(xué)的中國學(xué)生，更看重英國的教學(xué)質(zhì)量和評估系統(tǒng)，外界不應(yīng)該質(zhì)疑留學(xué)英國的含金量。英國始終有著世界上卓越的教學(xué)水平和教學(xué)資源，這些都不會因為脫歐公投受到影響。

記者：中國有很多企業(yè)在英國投資，英國能否保證這些企業(yè)在英國的業(yè)務(wù)不會因為脫歐公投受到影響？

羅廷：正如英國財政大臣奧斯本所說，脫歐公投舉行后，英國經(jīng)濟(jì)政策需要根據(jù)新的形勢作出調(diào)整。對此，英國相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)出臺了應(yīng)急措施。

英國高校擔(dān)心脫歐后學(xué)生經(jīng)費或雙降

據(jù)新華社電 在上月23日脫歐公投前，全英80%的高校校長聯(lián)名呼吁“留歐”。公投結(jié)果一出，各大高校紛紛向國際學(xué)生、特別是歐盟地區(qū)學(xué)生作出保證，稱至少近兩年內(nèi)“一切都不會變”。

歐盟學(xué)生不再來？

公投結(jié)果對英國高校今年招收國際學(xué)生的影響還未可知，但對往年招收歐盟地區(qū)學(xué)生比例較高的學(xué)校來說，沖擊顯然更大。目前在英國接受高等教育的學(xué)生中，有12.5萬名來自歐盟地區(qū)，占英國高校學(xué)生總數(shù)的5.5%。而在劍橋大學(xué)這樣的國際名校中，這一比例達(dá)到16%?？紤]到地理因素，可以說英國頂尖高校在歐洲地區(qū)擁有更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

目前，來自其他歐盟國家的學(xué)生僅需繳納和英國本土學(xué)生一樣的學(xué)費。不少歐盟地區(qū)學(xué)生擔(dān)心，英國正式脫歐后，他們可能會被劃入海外學(xué)生一類，學(xué)費或?qū)⒋蠓蠞q。

科研經(jīng)費受影響？

英國大學(xué)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014至2015學(xué)年，歐盟方面向英國高校提供科研經(jīng)費及研究合同的總額達(dá)8.36億英鎊(73.8億元人民幣)，由此創(chuàng)造了超過1.9萬個工作崗位，為英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了18.6億英鎊(164億元人民幣)。

英國大學(xué)聯(lián)盟在一份聲明中說，目前英國的國際科研伙伴中，來自歐盟地區(qū)的已超過60%。

同時，英國高校還擔(dān)心無法繼續(xù)參與歐盟主導(dǎo)的一些大型國際教育交流合作項目，包括有近30年歷史的“伊拉斯謨”項目。2013至2014學(xué)年，在“伊拉斯謨”項目資助下，來自歐盟地區(qū)的2.7萬名學(xué)生和3500名教職工得以在英國高校學(xué)習(xí)或接受培訓(xùn)。瑞士2014年2月公投通過限制歐盟地區(qū)人員自由流動的提案后，歐盟立即中止與瑞士在“伊拉斯謨”項目上的合作。正是這一前車之鑒，讓英國高校相當(dāng)擔(dān)心。

257名中國留學(xué)生ISIS被取消

日前，在英國由海外學(xué)生服務(wù)中心(簡稱OSSC)擔(dān)保的“國際學(xué)生實習(xí)計劃”(簡稱ISIS)項目出現(xiàn)問題，導(dǎo)致該項目下的257名中國留學(xué)生意外收到了一個壞消息。

來自簽證擔(dān)保方發(fā)給學(xué)生的郵件說：“由于近期英國內(nèi)政部移民局考慮到該‘計劃’的實施對英國本地勞工市場產(chǎn)生一定沖擊，以及擔(dān)保方對企業(yè)所雇傭的實習(xí)生的雙重監(jiān)管問題，決定取消‘國際學(xué)生實習(xí)計劃’的簽證擔(dān)保資格，并對所有該層級的簽證類別進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、審核。”

羊城晚報記者了解到，257名在英國181家企業(yè)實習(xí)的中國留學(xué)生未來在英國的合法居留和發(fā)展將受到直接影響。特別是很多即將在今年9、10月份結(jié)束Tier 5簽證期的同學(xué)，如果簽證被取消，擺在他們面前的就是立即結(jié)束實習(xí)回國。

析因 中國學(xué)生被疑“不誠信”

“我在此對受到影響的企業(yè)和個人深表歉意，在過去的幾周內(nèi)，我們也一直在積極溝通，希望移民局能妥善處理因項目取消而受到影響的企業(yè)和學(xué)生?！薄皣H學(xué)生實習(xí)計劃”的執(zhí)行總監(jiān)Colin Chen在事發(fā)后的道歉聲明中表示。

談到此次ISIS項目被取消擔(dān)保資質(zhì)的主要原因，Colin說，在內(nèi)政部給出的官方報告中提到，目前這些中國學(xué)生實習(xí)的職位已經(jīng)是公司相當(dāng)重要的職位，超出了實習(xí)職位的職責(zé)而應(yīng)當(dāng)屬正式職位，如果是正式職位或?qū)τ膭诠な袌霎a(chǎn)生沖擊，這一點在報告中被重復(fù)了17次。

Colin透露，這次的事件當(dāng)中，移民局對Tier5簽證持有學(xué)生進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生沒有嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議，簽證到手后沒有到相應(yīng)的單位服務(wù)而是去了其他公司，又或者簽證時提供的薪水標(biāo)準(zhǔn)和實發(fā)薪水不符，這些不誠信的做法，也都是造成移民局取消簽證的重要原因。

由于保密條款限制，記者并沒能親自讀到這份報告。

針對ISIS資質(zhì)被吊銷的原因，英國內(nèi)政部新聞處官員Sophie Kimber在郵件答復(fù)中表示，“國際學(xué)生實習(xí)計劃”是OSSC運作的項目之一，吸引了不少希望在英國積累工作經(jīng)驗?zāi)酥疗谕粲W(xué)生的興趣。今年6月7日，內(nèi)政部撤銷了OSSC的Tier5留學(xué)生短期實習(xí)簽證的擔(dān)保資質(zhì)。原因是OSSC被發(fā)現(xiàn)在擔(dān)保簽證的過程中存在一些沒有盡到擔(dān)保方職責(zé)和義務(wù)的行為。自擔(dān)保資格被吊銷之日起的12個月內(nèi)，OSSC沒有資格重新申請這一擔(dān)保資質(zhì)。

對于目前持有OSSC提供擔(dān)保的Tier5簽證的留學(xué)生，Sophie Kimber說：“從擔(dān)保方失去擔(dān)保資格的那一天起，學(xué)生在英國合法居留的時間只有60天?！敝劣贠SSC被取消資質(zhì)的相關(guān)細(xì)節(jié)原因，Sophie則表示目前不便向媒體透露。

建議 受影響學(xué)生需在60日內(nèi)找到新雇主

“初聽到這一消息，很多人可能會誤解為英國內(nèi)政部移民局取消了整個Tier5簽證類別，但實際并非如此?！盋olin介紹，ISIS是唯一面向中國留學(xué)生的服務(wù)項目，雖然中國留學(xué)生仍可通過其他擔(dān)保公司獲得Tier5簽證，但都不會專門面向中國留學(xué)生?！癐SIS項目的停辦，對希望在英國獲得實習(xí)經(jīng)驗的中國留學(xué)生來說，是一個挫折?！?/p>

據(jù)悉，針對Tier5，全英國一共有五家具備合法資質(zhì)的簽證擔(dān)保方，OSSC的“國際學(xué)生實習(xí)計劃”只是五家擔(dān)保方之中的一家。

“在得到這樣的報告和結(jié)果后，‘國際學(xué)生實習(xí)計劃’委托律師與內(nèi)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次溝通，希望至少可以允許目前持有Tier5的257名學(xué)生完成實習(xí)再離開英國。但是內(nèi)政部日前仍然維持了原有的決定?！?/p>

Colin介紹，“國際學(xué)生實習(xí)計劃”由OSSC以及英國丹寧律師事務(wù)所(Denning Legal)共同運作，是Tier5簽證服務(wù)下的項目之一。OSSC負(fù)責(zé)項目的運營，而法務(wù)則由英國丹寧律師事務(wù)所(Denning Legal)負(fù)責(zé)。“如果繼續(xù)和內(nèi)政部糾纏下去，只有走法律途徑，但是無論從人力和財力來講，都是公司難以承受的?！?/p>

據(jù)了解，大部分留學(xué)生的實習(xí)將在今年9、10月結(jié)束，過了那個時間，即使有任何結(jié)果，對留學(xué)生來說也變得沒有意義。針對257名學(xué)生的去留，移民專家表示，受此影響的中國留學(xué)生，必須在OSSC失去擔(dān)保資格之日起的60天內(nèi)找到新的雇主，回到中國轉(zhuǎn)換簽證，雇主可以擔(dān)保Tier2工作簽證或者繼續(xù)擔(dān)保Tier5簽證。但時間只有60天，60天內(nèi)找不到新的雇主，學(xué)生只能選擇離境。

業(yè)內(nèi)人士分析，雖然簽證擔(dān)保的取消與英國脫歐沒有直接聯(lián)系，但背后保護(hù)“本地勞工市場”的思潮可謂如出一轍。脫歐公投只是“表”，英國社會的轉(zhuǎn)向才是“里”，這也不僅僅是留學(xué)、求職者需要注意的問題。

知多D

國際學(xué)生實習(xí)計劃(ISIS)

2014年，英國政府取消了為國際留學(xué)生提供的兩年畢業(yè)實習(xí)簽證PSW，Tier 5這種短期一年為國際學(xué)生提供實習(xí)的簽證，在這個特殊時期重新走入留學(xué)生的視線。

在這一背景以及中英兩國不斷加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的大環(huán)境下，中國留學(xué)生服務(wù)中心得到了英國商務(wù)部和英國貿(mào)易投資署等部門的支持，專門面向中國留學(xué)生提供Tier5GAE簽證的擔(dān)保。

Tier5GAE實際是Tier5這個簽證大類下的一個小項，是針對歐盟以外的，經(jīng)由英國政府及移民局認(rèn)證的一些交換項目，在英國短期獲得工作經(jīng)驗或培訓(xùn)機(jī)會。

據(jù)悉，ISIS為中國留學(xué)生提供最多12個月的實習(xí)簽證擔(dān)保，為有意與中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的企業(yè)雇傭中國留學(xué)生實習(xí)。參與該項目的企業(yè)既有國際性大公司，也有英國本地中小企業(yè)和英國企業(yè)協(xié)會。

數(shù)據(jù)

中國赴英留學(xué)生或再增

羊城晚報訊 記者陳學(xué)敏報道：英國高等教育統(tǒng)計署(HESA)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2010學(xué)年，赴英留學(xué)的中國學(xué)子人數(shù)為67330人，2014學(xué)年這個數(shù)字已經(jīng)增長了33%，達(dá)到89540人。隨著英國“脫歐”，赴英留學(xué)生數(shù)可能進(jìn)一步增加。

英國匯集了許多全球著名學(xué)府。有分析認(rèn)為，英國脫歐后預(yù)計會損失5萬歐盟國家學(xué)生，由此可能增加中國學(xué)生被英國頂尖大學(xué)錄取的機(jī)會，但為了平衡國際學(xué)生數(shù)量，學(xué)校會提高對中國學(xué)生入學(xué)的要求。

據(jù)了解，目前，英國約70家大學(xué)宣布今年已經(jīng)注冊的學(xué)生以及今年即將入學(xué)的新生的學(xué)費不變，這就意味著中國留學(xué)生的學(xué)費相當(dāng)于無形中打了八八折。