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政府法律顧問制度利于防止權(quán)力濫用

國務(wù)院法制辦政府法制研究中心主任李明征認為，推行法律顧問制度，有利于監(jiān)督和制約權(quán)力、防止權(quán)力濫用，預(yù)防和杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。李明征表示，推行法律顧問制度，有利于不斷革除體制機制弊端，更好地把各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理和社會治理的效能，提高制度執(zhí)行的能力和水平。

劉輔華目前是中國證監(jiān)會法律部副主任，也是一名公職律師，據(jù)他介紹，作為中央國家機關(guān)公職律師首批試點單位之一，自2004年起，證監(jiān)會有3批、合計500多名監(jiān)管干部通過司法部的審核，成為公職律師，總?cè)藬?shù)位列中央試點單位之首。他表示，公職律師廣泛地參與到制度文件起草審查、涉外法律文件簽署、行政決策咨詢、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、行政處罰、復(fù)議應(yīng)訴等工作中，在監(jiān)管執(zhí)法實踐中發(fā)揮了積極作用。

中華全國律師協(xié)會副會長、國浩律師事務(wù)所律師呂紅兵則認為，建立法律顧問制度，能構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。他認為黨政機關(guān)的法律顧問，既為政府法律風(fēng)險防范“保駕護航”，也為政府依法科學(xué)決策“建言獻策”。

“全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’。”李明征表示，推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度，是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的重要依托。領(lǐng)導(dǎo)干部既要做尊法學(xué)法守法用法的模范，也要善于發(fā)揮法律顧問、公職律師、公司律師的參謀助手作用，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平以及運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，監(jiān)督和制約權(quán)力，防止權(quán)力濫用，預(yù)防和杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。