近日，與中鐵國(guó)際合作的美國(guó)西部快線公司，突然單方面毀約，宣告終止與中方在加州南部和拉斯維加斯的高鐵建設(shè)計(jì)劃。這說(shuō)明了什么？有人認(rèn)為，海外市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜；有人認(rèn)為，這是貿(mào)易保護(hù)主義威脅。但在筆者看來(lái)，則是美國(guó)打破了自己迅速跟上高鐵時(shí)代的希望。

毋庸諱言，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義一直存在，而且一些勢(shì)力將中國(guó)視為最大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而格外防范掣肘，但美國(guó)西部快線公司突然單方面終止合作，貿(mào)易保護(hù)主義很可能不是最主要原因，因?yàn)楸灰暈檎系K的《購(gòu)買美國(guó)貨法案》列舉了一系列豁免條件：購(gòu)買美國(guó)制造的產(chǎn)品會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程成本上升25%以上；產(chǎn)品能夠在美國(guó)（或者本州）總裝，且美國(guó)制造的零件價(jià)值占總價(jià)值比例超過(guò)60%……滿足其一，即可豁免。此番變卦，多半還是因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府協(xié)調(diào)能力不足，包括征地拆遷補(bǔ)償在內(nèi)的預(yù)期建設(shè)成本過(guò)高，汽車、航空等競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)掣肘，融資困難等。

聯(lián)邦政府高鐵發(fā)展計(jì)劃步履維艱，第一個(gè)高鐵項(xiàng)目面臨夭折，受損最大的不是中國(guó)，而是美國(guó)自己。因?yàn)榇笠?guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從來(lái)就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先驅(qū)力量，工業(yè)革命時(shí)期的英國(guó)運(yùn)河、公路、鐵路建設(shè)一馬當(dāng)先，二戰(zhàn)之后高鐵的優(yōu)勢(shì)、高鐵帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力也是世人有目共睹；從西進(jìn)運(yùn)動(dòng)時(shí)期掀起鐵路熱、運(yùn)河熱，到二戰(zhàn)之后艾森豪威爾汲取德國(guó)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)全國(guó)性高速公路網(wǎng)，美國(guó)本來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面表現(xiàn)出過(guò)舉世無(wú)雙的動(dòng)員組織能力，在高鐵時(shí)代掉隊(duì)，對(duì)美國(guó)自己堪稱悲劇，起碼不會(huì)是喜劇，表明體制和既得利益的問(wèn)題已經(jīng)對(duì)美國(guó)這個(gè)昔日成功者的持續(xù)創(chuàng)新、進(jìn)步構(gòu)成了不可忽視的障礙；某些體制特征、某些既得利益，曾經(jīng)激勵(lì)了昔日的創(chuàng)新進(jìn)步，卻淪為今日創(chuàng)新進(jìn)步的枷鎖。

昔日的成功做法不等于今天的成功，更不等于明天的成功。在美國(guó)之前的世界霸主英國(guó)，英式“通過(guò)實(shí)干來(lái)學(xué)習(xí)”的教育模式曾對(duì)第一次工業(yè)革命的起源和發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重大作用，但從18世紀(jì)末起，隨著科學(xué)開(kāi)始引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步，系統(tǒng)正規(guī)的教育表現(xiàn)出學(xué)徒自修模式所不可比擬的優(yōu)勢(shì)，結(jié)果歐洲大陸在電力、化工等當(dāng)時(shí)先驅(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域躍居領(lǐng)先地位，英國(guó)則因深陷習(xí)慣羅網(wǎng)而滯后。直至1990年代，英國(guó)電器購(gòu)買者還必須應(yīng)付多種多樣的插頭和插座，而且顧客必須向店家點(diǎn)明自己要哪一種可用設(shè)備，這種場(chǎng)景對(duì)中國(guó)人而言是不可想象的。

東方不亮西方亮，黑了南方有北方。只要掌握先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)、建設(shè)能力，我們無(wú)需過(guò)度在意一個(gè)兩個(gè)項(xiàng)目暫時(shí)的波折。但我們也應(yīng)反思美國(guó)的教訓(xùn)，如果自己的體制不能與時(shí)俱進(jìn)，自己的民眾不能擺脫既得利益糾葛，食利者在很多“正義”旗號(hào)下不勞而獲攫取了社會(huì)收益的過(guò)大份額，我們就會(huì)喪失持續(xù)創(chuàng)新進(jìn)步的能力。（梅新育）