強(qiáng)化監(jiān)管,敢于問責(zé)

小流域的污染非一朝一夕,牽住“責(zé)任”這一牛鼻子,強(qiáng)化屬地責(zé)任和監(jiān)測監(jiān)管,治污才有保障。

調(diào)研組認(rèn)為,治污關(guān)鍵要抓好落實,突出“一把手”責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,齊抓共管打好組合拳,把水質(zhì)改善作為考核評價小流域整治成效的標(biāo)準(zhǔn),以水質(zhì)論英雄。

省政協(xié)常委馬祥慶說,我省水質(zhì)監(jiān)測主要針對干流和重要支流,建議要拓展延伸水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測硬件和隊伍建設(shè),更好地服務(wù)小流域綜合治理。

對此,省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示,將全面設(shè)監(jiān)測點,著力推進(jìn)小流域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,力爭到2020年全省10公里以上小流域全部納入監(jiān)測范圍。同時,強(qiáng)化小流域環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展專項執(zhí)法和環(huán)保督察,著力構(gòu)建高效的小流域工作推進(jìn)機(jī)制。

下一步,我省將把小流域環(huán)境治理作為“十三五”時期全省環(huán)保工作重點,加快編制小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治行動計劃,層層分解水污染防治責(zé)任,完善河長責(zé)任體系,促進(jìn)小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo),實現(xiàn)水清、岸綠。

資金使用上,我省去年投入生態(tài)環(huán)保資金達(dá)46億元。委員們認(rèn)為,這些資金分散,不經(jīng)整合難以直接用于污水治理。省財政廳負(fù)責(zé)人表示,將采納委員建議,加強(qiáng)資金監(jiān)管和統(tǒng)籌整合,努力做到“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”,讓有限資金發(fā)揮最大作用。

人人參與,市場運(yùn)作

打好小流域污染治理攻堅戰(zhàn),既要政府主導(dǎo),也要全民參與。

“說起家門口水質(zhì)改善,老百姓愿望迫切,現(xiàn)實中卻又很少參與?！笔【G色科技文化促進(jìn)會咨詢專家、福建師范大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院副院長蘇玉萍建議,省里盡快建設(shè)一批教育基地和小流域治理示范點,加大科普宣傳教育,以點帶面,提高群眾保護(hù)意識和治污參與積極性。

省政協(xié)委員、省疾控中心主任技師潘亮建議,要加大公益性水質(zhì)監(jiān)測的經(jīng)費(fèi)保障,健全市、縣、鄉(xiāng)環(huán)保志愿隊伍,發(fā)揮環(huán)保公益組織、社會團(tuán)體在小流域水質(zhì)監(jiān)測與治理中的作用。

企業(yè)作為治理的第三方,治污作用日益明顯。南平正大歐瑞信公司董事長李建飛希望省里對參與治污并作出貢獻(xiàn)的企業(yè),加大財政補(bǔ)貼力度,調(diào)動企業(yè)積極性。

委員們還建議,要將《福建省重點流域生態(tài)補(bǔ)償辦法》的適用范圍拓展到閩江、九龍江、敖江之外的其他流域,在全省范圍形成共治小流域污染的局面。

省水利廳負(fù)責(zé)人表示,要不斷拓展水土流失治理機(jī)制,在加大政府投入的同時,推廣企業(yè)化運(yùn)作,引導(dǎo)民間資本參與,營造全面動員、全體參與、全社會關(guān)注的治水治污氛圍。