“今天的協(xié)商會很有意義、很有質量、很有效益,對得起這掌聲!”4月21日上午,湖南省政協(xié)辦公樓會議室響起了熱烈的掌聲,“居家養(yǎng)老醫(yī)療服務問題”界別協(xié)商會正在進行,省政協(xié)副主席歐陽斌高興地表示。

會前,省政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織開展的全省居家養(yǎng)老醫(yī)療服務調研了解到,2015年底,全省60歲及以上老年人口達1164.4萬,占全省常住人口總數(shù)的17.17%,比全國平均水平高1.17%,老齡化程度高于全國平均水平。通過構建涵蓋老年人的基本醫(yī)療保障制度框架,提升老年醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,探索居家養(yǎng)老醫(yī)療服務新模式,湖南省健康養(yǎng)老工作取得長足發(fā)展?！暗S著老齡化進程加快和老年人對健康養(yǎng)老的需求增加,我省現(xiàn)有居家養(yǎng)老醫(yī)療服務體系尚不健全,供給明顯不足,發(fā)展也不平衡,且與起步較早的外省差距較大。”省政協(xié)文教衛(wèi)體委員會主任毛學軍介紹調研情況時說。

“所有的發(fā)言不講客套話,直奔主題,具體突出能給老百姓真正帶來好處的建議?！敝鞒秩藲W陽斌為會議“定了調”,與會者的發(fā)言直面問題。“在財政資金有限的情況下,解決居家養(yǎng)老醫(yī)療服務的資金瓶頸問題,必須堅決走向市場,積極引導社會資本進入居家養(yǎng)老醫(yī)療服務體系建設?！笔≌f(xié)常委張光榮建議,養(yǎng)老醫(yī)療由政府提供充分保障,全面推進居家養(yǎng)老醫(yī)療服務。

省政協(xié)常委黃順玲認為,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是居家養(yǎng)老醫(yī)療服務的主要參與者和提供者,使基層衛(wèi)生人才留得住、引得進、用得上,才能更好地滿足居家老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,她建議探索建立家庭醫(yī)生簽約服務機制和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務。

“將居家養(yǎng)老與現(xiàn)有扶貧項目納入政府年終扶貧考核范圍,采取政府購買服務的形式由醫(yī)療機構承擔居家養(yǎng)老與醫(yī)療精準扶貧項目?！痹诮莆奈瘑T看來,實施精準扶貧應先向因病致貧、因病返貧發(fā)力。他建議積極鼓勵民營醫(yī)院參與居家養(yǎng)老與醫(yī)療精準扶貧;提倡各村民小組或居委會建立大病互助基金池,采取住院費用自付部分屬于補償范圍的由基金池補貼的扶助措施。

“目前,我國居家養(yǎng)老醫(yī)療服務仍以公立、公辦為主,形式較為單一,服務內容、標準較為滯后。大力發(fā)展民間資本參與居家養(yǎng)老醫(yī)療服務迫在眉睫,勢在必行?！标悮v宏委員建議,制定民間資本參與居家養(yǎng)老醫(yī)療服務的相關稅收、土地等優(yōu)惠政策;明確并落實各項補貼、可納入醫(yī)保和新農(nóng)合的支付項目,逐步統(tǒng)一各類醫(yī)養(yǎng)機構收費項目?！拔覀兊尼t(yī)療資源不是不夠,是沒有用好。”陳歷宏的發(fā)言得到了陳丹萍委員的贊同,她呼吁積極引導社會資本進入醫(yī)養(yǎng)體系,同時,積極探索實踐簽約醫(yī)生、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)生,充分優(yōu)化配置醫(yī)療資源。

委員們還就如何規(guī)避與化解醫(yī)患糾紛與醫(yī)療風險,以社會化的思路和模式推動居家養(yǎng)老醫(yī)療工作,搭建統(tǒng)一的居家養(yǎng)老醫(yī)療服務信息平臺,提供信息化管理,打造集網(wǎng)絡診療、遠程醫(yī)療、在線咨詢等多種功能為一體的新型信息化“醫(yī)生”等提出了建議。

省民政廳、省人社廳、省衛(wèi)計委等部門負責人對委員的意見和建議認真回應,表示將積極研究、吸收、采納委員和專家的意見建議,進一步推進相關政策的出臺和完善。盡快以省政府的名義或部門聯(lián)合行文,出臺加快推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策文件。支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務,對符合條件的,可按規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險定點范圍。同時,鼓勵通過建設醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,整合醫(yī)療、康復、養(yǎng)老和護理資源。

“要進一步健全醫(yī)保體系,把這張網(wǎng)織得更密、更結實,通過強基層、補短板,提高醫(yī)療服務質量,讓人民群眾有更多的獲得感?！睔W陽斌表示,要歸納梳理委員們提出的意見建議和部門的回應,進一步思考并完善實際操作方案,爭取推進和解決人民群眾關心的問題,讓老百姓得到實惠。(記者劉洋實習生楊熒)