新華社平壤５月４日電（熱點問答）朝鮮勞動黨七大的三大關注點

新華社記者郭一娜　陸睿

朝鮮勞動黨中央委員會政治局４月２６日宣布，黨的第七次全國代表大會將于５月６日在平壤開幕。這是朝鮮勞動黨時隔３６年再次召開全國代表大會，十分引人關注。朝鮮為何決定召開這次黨代會？這次黨代會的主要議題、議程是什么？這次黨代會對朝鮮國內(nèi)以及半島局勢會產(chǎn)生怎樣的影響？

朝鮮勞動黨為何召開七大

朝鮮勞動黨全國代表大會是朝鮮決定治國理政方針的最高指導機構(gòu)，擔負著制定黨的政策路線和選舉推薦黨內(nèi)重要職務人選，以及討論國家治理相關重要問題的職能。

朝鮮勞動黨成立于１９４５年１０月１０日，迄今召開過六次全國代表大會。第六次全國代表大會于１９８０年１０月召開?；仡櫼淮蟮搅?，召開時間并不固定。在朝鮮已故最高領導人金正日執(zhí)政期間，朝鮮從未召開勞動黨全國代表大會。

對于朝鮮勞動黨七大的召開，外界認為，主要目的是對內(nèi)強化黨對國家、軍隊的絕對領導地位以及全軍全民對黨和領導人的絕對忠誠；對外創(chuàng)造機會打開外交新局面。

值得一提的是，朝鮮是在去年１０月勞動黨建黨７０周年大慶后不久決定召開七大的。七大召開時間介于建黨７０周年與最高領導人金正恩執(zhí)政將滿５年之間，具有承上啟下意義，既是對金日成、金正日領導下的勞動黨以往功績的回顧和總結(jié)，又是為勞動黨在新時期、新形勢下的路線、政策立基調(diào)、定方向。

朝鮮勞動黨七大有哪些議題、議程

目前，朝鮮官方媒體只公布了開幕日期，未公布會議地點、會期及議題。分析人士預計，議程可能包括由領導人作黨中央委員會工作報告，審議并通過黨在經(jīng)濟、外交、軍事領域的新政策，進行黨內(nèi)重要人事任免，修改黨章等。

發(fā)展經(jīng)濟、改善民生或?qū)⒊蔀橹匾h題。金正恩在今年元旦致辭中曾強調(diào)，“要集中一切力量建設經(jīng)濟強國，在發(fā)展國家經(jīng)濟和改善人民生活的斗爭中帶來大轉(zhuǎn)變”。朝鮮外務相李洙墉在近期接受美國媒體采訪時也曾透露，朝鮮勞動黨七大一個重要議題是要提高人民生活水平。他還說：“朝鮮真正的實力來源不是核武器或其他軍事手段，而是人民與領導的一心團結(jié)。團結(jié)的力量是能夠引導朝鮮走向成功的真正力量之源?！?/p>

與此同時，朝鮮可能針對改善朝韓關系、朝美關系提出新的提議，以期實現(xiàn)外交突破。

據(jù)悉，大會期間朝鮮還將在金日成廣場舉行大規(guī)模群眾游行、青年火炬集會等。

這次朝鮮黨代會對其國內(nèi)和半島局勢有何影響

這次朝鮮勞動黨七大對朝鮮國內(nèi)的影響主要在經(jīng)濟層面。近年來朝鮮實行了較以往更為寬松的經(jīng)濟政策，自由市場等如雨后春筍般涌現(xiàn)，大部分家庭都參與其中。如果朝鮮勞動黨七大進一步明確新的經(jīng)濟管理方法或采取鼓勵多種經(jīng)濟形式并存的政策，朝鮮經(jīng)濟建設、民生改善有望再上新臺階。

此外，如果朝鮮在通過對話解決核問題上提出更為積極的新提案，當前不斷升級的半島局勢、陷入僵化的朝美關系就有可能得到緩和。但能否從根本上確保半島不生戰(zhàn)生亂，不僅需要朝方展現(xiàn)誠意，更需要美方積極響應。美國《紐約時報》日前發(fā)表文章說，如果朝方將重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟變革、提出新的和平倡議，美國政府應該采取靈活且具有創(chuàng)造性的應對方式。（完）