作為“共和國的長子”、“新中國工業(yè)的搖籃”,我國重要的工業(yè)與農(nóng)業(yè)基地,東北和東北“再振興”在中國經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展棋局里舉足輕重。26日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)對外發(fā)布,吹響了新一輪東北振興戰(zhàn)略的號角,也在遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等地政協(xié)和廣大委員中引起強烈反響。

從2003年中央確立振興東北的戰(zhàn)略以來,到2012年的10年間,東北老工業(yè)基地煥發(fā)出新的活力,經(jīng)濟總量邁上新臺階,國有企業(yè)競爭力不斷增強,糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高,民生有了明顯改善。然而,2013年以來,東北地區(qū)經(jīng)濟增速下行壓力加大,體制機制的深層次問題進一步顯現(xiàn),經(jīng)濟增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。

在振興東北老工業(yè)基地滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,《若干意見》以著眼全局的戰(zhàn)略規(guī)劃、務(wù)實可行的發(fā)展舉措,為東北全面振興指明了方向,明確了路徑。

剛剛參加了內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)“東北工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級問題”協(xié)同調(diào)研的自治區(qū)政協(xié)委員周耀亭說,“《若干意見》既強調(diào)了東北在全國的重要地位,又指出了不足,如市場化程度不高、思想不夠解放、民營經(jīng)濟發(fā)展不充分等等。這些問題我們在對內(nèi)蒙古東部五盟市的調(diào)研中也都有發(fā)現(xiàn)。”

委員們表示,新一輪東北振興戰(zhàn)略,是新時期的“遼沈戰(zhàn)役”,事關(guān)全局,意義重大。全面落實《若干意見》,就要瞄準新一輪東北振興的痛點、難點、關(guān)鍵點,做到有的放矢,對癥下藥。

東北振興“再出發(fā)”,需要政府部門解放思想,簡政放權(quán),理順政府和市場的關(guān)系。

黑龍江省政協(xié)常委、農(nóng)工黨黑龍江省委駐會副主委劉長青說,黑龍江不缺資源,不缺技術(shù),也不缺市場,但是,黑龍江的思想解放不夠、創(chuàng)新意識不強、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。黑龍江省政協(xié)委員、省社會科學(xué)院研究員王彥慶提出,著重建立公平公正、持續(xù)穩(wěn)定的營商環(huán)境,規(guī)范政府的有效法定行為和投資者的合理經(jīng)營行為。