破除現(xiàn)有體制機制障礙 打造軍民融合協(xié)同創(chuàng)新引擎

此番創(chuàng)新改革試驗,四川把軍民融合發(fā)展作為系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的首要任務和推進供給側結構性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。四川省政協(xié)副主席陳放坦言,當務之急在于促進軍民優(yōu)勢資源雙向流動、相互轉化,以成都、德陽、綿陽三市為核心著力打造軍民深度融合發(fā)展示范區(qū),繼而輻射廣元、樂山等多個軍工資源優(yōu)勢區(qū)域。

“目前軍民深度融合做到哪個程度了?在體制機制上還有哪些障礙?”在綿陽科技城集中發(fā)展區(qū),委員們詳細了解了各項規(guī)劃任務及推進情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術創(chuàng)新研發(fā)情況。

李達忠委員建議,政府要緊盯軍民融合創(chuàng)新、科技成果轉化、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等方面的市場缺失環(huán)節(jié),主動搭建一批公共服務平臺,引導建立和完善市場化運行新機制。

在德陽市民營企業(yè)烯碳科技公司調(diào)研時,公司負責人表示,“我們的產(chǎn)品跟央企和外企比毫不遜色,但面對軍隊和政府部門采購的諸多限制,我們依然無法平等競爭,產(chǎn)品競爭力有限?！?/p>

“受軍地管理體制差異、科技管理體制制約、政策支持不到位等因素的綜合影響,我們很多優(yōu)秀的民營企業(yè)發(fā)展受到了一定限制,也遇到一些不公平待遇?，F(xiàn)在到了該打破這些體制機制障礙的時候了!”譚志昕委員直言不諱。

針對民營企業(yè)“參軍難”現(xiàn)狀,張小南委員呼吁,應加快創(chuàng)新“民參軍”機制,引導民營企業(yè)參與武器裝備科研、生產(chǎn)、維修,建立“民參軍”科技創(chuàng)新獎勵機制,引導社會資本參與軍工科技創(chuàng)新平臺建設。

林忠清、陳嘉泰委員則表示,應加快建立健全領導機構和組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系。通過制定軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃、創(chuàng)新軍用技術成果轉化機制、推動軍民科技創(chuàng)新資源共享,“真正將四川的軍工優(yōu)勢和民企資源有效整合!”(記者 韓冬)