新華社北京３月３０日電（白陽、孫璽）４月份，一批關系民生的新規(guī)開始實施。駕考改革拉開自學直考、自主報名的大幕，跨境電商新稅制改變“海淘”格局，居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件……不斷完善的法治，為構建和諧社會助力添彩。

駕考改革來了 １６地市試點“自學直考”

４月１日起，《關于修改〈機動車駕駛證申領和使用規(guī)定〉的決定》等駕考改革系列配套制度將正式施行。

“自學直考”是本次駕考改革的最大亮點。４月１日起，天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等１６個地市的學員，在車輛條件、隨車指導人員條件均滿足的情況下，可在交管部門指定的時間、路線上自學駕駛技能。需要注意的是，自學人員需攜帶學習駕駛證明、粘貼學車專用標識，并加裝副剎車、輔助后視鏡等裝置。

駕考改革的另一大福利是“自主報考”。今后，駕駛人可通過“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺”，進行網(wǎng)上報名、約考和繳費。駕考科目的預約順序也較以往更加靈活，當科目一考試合格后，既可以先約考科目二，也可以先約考科目三；有條件的地方，還可以同時約考科目二、科目三。

新規(guī)實施后，居民持身份證和居住證即可在居住地的車管所進行駕駛證的申領、補領、換領、審驗，無需在居住地和原核發(fā)地之間來回奔波。

此外，新規(guī)進一步放寬上肢殘疾人、單眼視障人員駕車條件，并將須每年體檢并提交身體條件證明的駕駛人年齡由６０周歲放寬到７０周歲。

跨境電商稅改“靴子落地”　“海淘”面臨洗牌

４月８日起，我國將對跨境電商進口零售商品執(zhí)行新稅制，對其按照貨物征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

根據(jù)新政，跨境電商零售進口商品的單次交易限值由１０００元提高至２０００元，個人年度交易限值為人民幣２００００元；行郵稅的５０元免稅額度被取消，改為按一般貿(mào)易中的增值稅和消費稅率的７０％予以征收；在限值以內(nèi)，關稅稅率暫設為０％；超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過２０００元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

現(xiàn)行政策下，部分企業(yè)利用優(yōu)惠想方設法“拆單”避稅；新政實施后，跨境電商進口零售商品的稅負將有所上升，但電商企業(yè)自身能夠化解部分成本，因此對消費者的直接影響并不算大。另一方面，稅收成本上升意味著依靠政策紅利生存的跨境電商“低門檻”時代就此終結，優(yōu)秀的跨境電商有望憑借實力脫穎而出。

居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件

為貫徹落實《居住證暫行條例》，自４月１日起，全國凡實施居住證制度的縣級以上城市，居住證持有人申辦因私出入境證件將不必返回原籍，可直接在居住地申請。

居住證持有人可憑本人居民身份證、居住證向居住地的縣級（含）以上地方人民政府公安機關出入境管理部門申請辦理普通護照，往來港澳通行證及簽注（深圳一年多次“個人旅游”簽注除外）以及往來臺灣通行證及簽注（赴臺定居除外），其他申請材料與當?shù)貞艏用褚恢隆?/p>

居住證持有人居住地的公安機關出入境管理部門，將代其戶籍地公安機關出入境管理部門接收申請材料，并制發(fā)出入境證件。出入境證件申請仍由居住證持有人戶籍地公安機關出入境管理部門審批。出入境證件將在申請受理后的３０日內(nèi)簽發(fā)。