昨天（21日），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和公安部發(fā)布了關(guān)于廢止《城市出租汽車管理辦法》的決定，此項(xiàng)決定已經(jīng)住建部常務(wù)會(huì)議、公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，自發(fā)布之日起施行。

被廢止的《城市出租汽車管理辦法》是經(jīng)原建設(shè)部、公安部批準(zhǔn)，于1998年2月1日開始施行的。按照當(dāng)年的規(guī)定，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的城市出租汽車管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的管理工作。當(dāng)時(shí)對(duì)出租汽車的定位是城市公共交通的重要組成部分，明確出租汽車的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并與其他公共交通客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。

之后，主管城市出租汽車的部門由住建部門變成了交通部門。

2014年10月，交通運(yùn)輸部頒布了《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》，并從2015年開始實(shí)施。這項(xiàng)規(guī)定中的第六條規(guī)定了交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車管理工作，并指出出租汽車是城市交通的組成部分，去掉了“重要”二字。

在去年10月10日出臺(tái)的《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）中，相關(guān)表述變成：出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)。

在中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來，廢止18年前實(shí)施的管理辦法是大刀闊斧改革的前奏。

朱巍認(rèn)為，從改革的大背景看，關(guān)于深化改革出租汽車行業(yè)的新規(guī)已經(jīng)制定。在正式發(fā)布之前廢止1998年出臺(tái)的管理辦法，毫無疑問是為了新的法規(guī)出臺(tái)開路，避免相互沖突。

朱巍指出，在城市化進(jìn)程中，關(guān)于出租汽車的定位、數(shù)量、發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了很多變化，過去的文件已經(jīng)不適用；現(xiàn)在對(duì)于出租汽車的管理權(quán)限已經(jīng)發(fā)生了改變，因此，過去的文件也應(yīng)廢止?！叭绻涩F(xiàn)管的部門來廢止并不合適，因此，就由原來制定文件的住建部進(jìn)行廢止”。本報(bào)北京3月21日電（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 寧迪）