網(wǎng)絡(luò)詐騙“畫皮”難破　擦亮眼睛以防“鉆空”

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這種遠(yuǎn)程非接觸性的犯罪正在給偵查破案帶來新挑戰(zhàn)。李睿懿指出，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展而產(chǎn)生的一種新類型的犯罪，和傳統(tǒng)的詐騙犯罪相比，其主要特點(diǎn)有：

——犯罪的智能化程度較高。最初只是簡(jiǎn)單的一對(duì)一撥打電話，發(fā)短信進(jìn)行詐騙，現(xiàn)在逐步發(fā)展到利用網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話、木馬病毒、微基站設(shè)備等高科技技術(shù)手段作案。

——空間跨度大，欺騙性更強(qiáng)。不法分子利用群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，抓住民眾心理，步步設(shè)套，詐騙的手法不斷翻新，使人防不勝防，較為多發(fā)的還有網(wǎng)絡(luò)購物詐騙、重金求子詐騙、積分換話費(fèi)詐騙等。在我國(guó)政法機(jī)關(guān)的不斷打擊下，現(xiàn)在不法分子將詐騙窩點(diǎn)從境內(nèi)轉(zhuǎn)到境外，實(shí)施詐騙。

——地域化、組織化色彩明顯?，F(xiàn)在，電信網(wǎng)絡(luò)犯罪詐騙案件大多數(shù)是共同犯罪、團(tuán)伙作案，各個(gè)環(huán)節(jié)分工明確，專業(yè)化程度高。同時(shí)，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪地域化的趨勢(shì)。

“犯罪分子之所以能夠得逞，與一些被騙群眾防范意識(shí)不強(qiáng)、甄別能力不強(qiáng)有很大的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)詐騙偵破難度較大的情況下，廣大人民群眾首先要擦亮眼睛，相關(guān)部門也要加大宣傳力度，幫助大家提高警惕，加強(qiáng)甄別，以防對(duì)方鉆空子。”專家表示。

緊急“止付”急盼生效　加強(qiáng)立法堵住漏洞

專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)詐騙屢禁不止與我國(guó)的金融監(jiān)管體制不完善有一定關(guān)系。如電信詐騙涉案的銀行賬號(hào)在過去缺乏有效的緊急止付手段。很多受害人匯完錢款以后過了一段時(shí)間發(fā)覺上當(dāng)，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案以后，請(qǐng)銀行配合進(jìn)行緊急止付。由于過去銀行內(nèi)部缺乏法律依據(jù)，也沒有配套機(jī)制，所以沒有發(fā)揮有效的作用。

李睿懿說，隨著打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的開展，銀行在這一方面已經(jīng)做出了根本性的改變和轉(zhuǎn)化。銀行的緊急止付機(jī)制已初步建立，并開始發(fā)揮積極效果，相信今后還將發(fā)揮更大作用。

此外，法律界人士認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有的立法及司法解釋不夠嚴(yán)密完善，給犯罪分子提供了一定的生存空間。如法律規(guī)定，對(duì)每個(gè)對(duì)象懲處需確切查證其犯罪次數(shù)或者產(chǎn)生的詐騙金額。但是實(shí)際辦案過程中，很難查證每個(gè)犯罪嫌疑人撥打電話（發(fā)短信）的數(shù)量以及獲得的非法收益。

專家建議，在現(xiàn)有相關(guān)司法解釋的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步明確整個(gè)團(tuán)伙犯罪次數(shù)或非法收益達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)同一窩點(diǎn)的撥打（接聽）電話、發(fā)送短信人員，以及明知他人實(shí)施電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算、專門取款等幫助的人員，一律以詐騙罪定罪處理。（完）