積極鼓勵(lì)引導(dǎo),力促健康發(fā)展

現(xiàn)實(shí)生活中,每個(gè)人都可能遭遇難以應(yīng)付的困難,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他方式求助,是普遍存在的做法。慈善法對(duì)公開募捐的規(guī)范,是否會(huì)對(duì)這種做法的合法性產(chǎn)生影響?此前,有不少代表、委員擔(dān)心。 “試想,如果我以實(shí)名的方式,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布求助信息,熱心人看到后提供了幫助,而法律卻對(duì)此作出限制,顯然不合適。 ”全國(guó)人大代表劉麗在審議時(shí)說(shuō)。

令人欣慰的是,這種擔(dān)心如今已被打消。十二屆全國(guó)人大法律委員會(huì)認(rèn)為,個(gè)人求助不屬于慈善活動(dòng),不受慈善法調(diào)整。而公開募捐涉及慈善財(cái)產(chǎn)的籌集和管理,是用別人的錢辦善事,需要加以規(guī)范和管理。

稅收優(yōu)惠是促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施。以公益性捐贈(zèng)稅前扣除為例,根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;個(gè)人公益性捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

全國(guó)人大代表?xiàng)罟鹕J(rèn)為,慈善組織通過(guò)政府、基金會(huì)購(gòu)買服務(wù)獲得的收入,捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)中有價(jià)證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等符合慈善目的的收益,均應(yīng)免稅。就受益人而言,其所接受的用于滿足基本生活、醫(yī)療、教育等需求的慈善捐贈(zèng),也應(yīng)予以免稅。

法律不能解決所有問題。慈善事業(yè)的發(fā)展水平,說(shuō)到底與社會(huì)整體文明程度息息相關(guān)。來(lái)自工商聯(lián)界的全國(guó)政協(xié)委員李衛(wèi)華表示,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)成為慈善事業(yè)主力軍,要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與公益慈善活動(dòng),自覺履行社會(huì)責(zé)任,飲水思源,回饋社會(huì),讓大愛深駐人心,讓慈善造福社會(huì),為助力扶貧濟(jì)困、全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。