3月15日，緬甸聯(lián)邦上院民族院和下院人民院共664名議員根據(jù)憲法相關(guān)條款進(jìn)行了總統(tǒng)選舉投票，結(jié)果國(guó)會(huì)第一大黨——曾長(zhǎng)期扮演反對(duì)黨角色的，緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟（NLD）所推舉候選人吳廷覺(jué)在總共652張有效票中贏得360票，當(dāng)選總統(tǒng)。

這是1962年以來(lái)首位憑借選舉投票當(dāng)選的緬甸總統(tǒng)，獨(dú)特的總統(tǒng)選舉形式和最終當(dāng)選格局，十分契合緬甸當(dāng)前的政治局勢(shì)——有變革，但仍在變革中。

說(shuō)“有變革”，是指緬甸無(wú)論政治、經(jīng)濟(jì)，較軍政府和“后軍政府”時(shí)期都產(chǎn)生了巨大的變化，具備了鮮明的多元性和更多的自由度；說(shuō)“在變革中”，是指這種多元性、自由度仍然如此次總統(tǒng)選舉般存在各種制約和局限。軍方根據(jù)憲法在各級(jí)立法機(jī)構(gòu)中均自動(dòng)占據(jù)25%的席位，這不僅意味著他們可在認(rèn)為需要時(shí)踩下“剎車(chē)”，叫停不合自己心意的法案，也意味著他們?nèi)詫⒄紦?jù)一些關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵位置，并繼續(xù)保持其在緬甸政治生活中的強(qiáng)勢(shì)存在。

而成功當(dāng)選總統(tǒng)的吳廷覺(jué)：4月1日之后的他必須背著“影子總統(tǒng)”、“昂山代理人”甚至“昂山司機(jī)”的沉重包袱走馬上任，且原本并非下院議員的他，卻因?yàn)榘荷剿丶镜膫€(gè)人意愿成為下院所推舉的總統(tǒng)候選人、更進(jìn)而成為總統(tǒng)，這一程序上的“疑問(wèn)手”也可能成為其日后施政的隱患。

平心而論，說(shuō)吳廷覺(jué)是昂山的親信沒(méi)錯(cuò)，但說(shuō)他是“司機(jī)”并不準(zhǔn)確甚至有些過(guò)分：他的父親敏杜溫是緬甸著名詩(shī)人、民盟元老，當(dāng)年在民主派中的影響力就僅次于老昂山，受過(guò)高等教育，和英美及中國(guó)都有不錯(cuò)的交情；他的岳父是民盟創(chuàng)始人之一吳倫，妻子素素倫則是下院國(guó)際關(guān)系委員會(huì)主席、NLD中央執(zhí)行委員會(huì)委員。他本人不僅有高等學(xué)歷和長(zhǎng)期民盟閱歷，還是民盟高層中不多的曾在軍政府中任職、有一定政府工作經(jīng)驗(yàn)的干部。

可以說(shuō)，中立考量之下，吳廷覺(jué)也仍不失為議會(huì)第一大黨——民盟所能遴選出的、最合適總統(tǒng)人選之一。形象地說(shuō)，吳廷覺(jué)并非真的是“昂山的司機(jī)”，但4月1日之后，他將擔(dān)負(fù)起緬甸國(guó)家這輛車(chē)的“司機(jī)”角色。

對(duì)吳廷覺(jué)而言，如何當(dāng)好這個(gè)“司機(jī)”可謂任重道遠(yuǎn)：“乘務(wù)員”（NLD的同事們）并不具備很多執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)期軍政府執(zhí)政的這個(gè)國(guó)家非但威權(quán)元素猶存、緬北民族問(wèn)題尚在，且政治對(duì)立各派均不同程度存在對(duì)現(xiàn)代民主、法制原則的模糊、片面認(rèn)識(shí)，這些都可能成為新“司機(jī)”的“路考”障礙。

不僅如此，如前所述，昂山素季曾一再表示要當(dāng)“勝似總統(tǒng)”，4月1日后緬甸會(huì)否出現(xiàn)一個(gè)“有照司機(jī)”坐在副駕駛座上，另一個(gè)“勝似司機(jī)”卻在“無(wú)證駕駛”的局面？且不論是否真的會(huì)出現(xiàn)這種局面，吳廷覺(jué)和NLD恐怕都需要認(rèn)真思考一個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題：新政府未來(lái)作出成績(jī)，該是誰(shuí)的功勞？若出現(xiàn)問(wèn)題或責(zé)任，又該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？

□陶短房（學(xué)者）