現(xiàn)在請徐輝委員發(fā)言，張世平委員準(zhǔn)備。

我的發(fā)言題目是：天下望治如饑渴 庸政懶政不可為。

治國興邦，勤勉為先。去年下半年，國務(wù)院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)和簡政放權(quán)等重大政策舉措實(shí)施落實(shí)情況，部署開展了第二次大督查。督查結(jié)果公布后，24個(gè)省區(qū)市共有249人因庸政懶政不作為典型問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中涉及廳局級干部41人，縣處級干部139人。與第一次問責(zé)7省59名干部相比，第二次問責(zé)面更廣，問責(zé)干部人數(shù)更多，因此廣受社會關(guān)注。對庸政懶政不作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，既是中央“從嚴(yán)治政”理念的體現(xiàn)，也是政府提升治理能力的必然要求。

從督查結(jié)果公布情況看，資金沉淀、土地閑置、項(xiàng)目拖延、棚改遲滯等庸政懶政不作為問題相當(dāng)突出，耽誤了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了民生改善。

當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會發(fā)展的歷史關(guān)鍵時(shí)刻。振興經(jīng)濟(jì)，改善民生，消除貧困，保護(hù)環(huán)境——我們在每一個(gè)領(lǐng)域都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在每一個(gè)方面都承擔(dān)艱巨任務(wù)。面對這種時(shí)不我待的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)調(diào)抓政風(fēng)，重吏能，講實(shí)干，具有特殊重要性和緊迫性。

為此，建議：一、令出法隨。政策出臺后必須執(zhí)行，否則就必須問責(zé)追責(zé)。這是良政善治的基本要求?！爸瞧D，行之惟艱?！痹俸玫恼撸绻麤]有人去抓落實(shí)，難免落空，影響民眾信心和事業(yè)發(fā)展；再多的資源，如果沒有人去有效利用，閑置拋荒，必定導(dǎo)致嚴(yán)重浪費(fèi)和腐敗?？藦?qiáng)總理說得好：“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐?。　睂τ拐姓蛔鳛樾袨闆Q不能聽之任之，必須嚴(yán)肅問責(zé)，一治到底。

二、 選賢任能。我國各級各地干部隊(duì)伍中，優(yōu)秀者眾，否則也不會取得今天改革開放事業(yè)的巨大成就?！暗狼С酥畤?，敬事而信?！庇拐姓蛔鳛檎呷绻荒茏月筛倪^，振奮精神，為民盡職，就應(yīng)該堅(jiān)決讓其退出權(quán)力崗位，引咎自責(zé)，讓位于信仰堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)秀、勤奮敬業(yè)的實(shí)干者。在干部選拔任用中，也應(yīng)把機(jī)會給予那些勇于擔(dān)當(dāng)，想干事、真干事、能干事、干成事的人。在當(dāng)前落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)的艱苦工作中，已涌現(xiàn)出一批實(shí)干型干部，解決了許多事關(guān)群眾切身利益的大難題，受到社會稱贊。事實(shí)證明，只有讓更多的實(shí)干者擔(dān)當(dāng)重任，施展才干，我們的事業(yè)才能夠發(fā)展得更快更好。

三、 陽光監(jiān)督。確保良政善治的途徑之一，就是開足馬力，充分發(fā)揮監(jiān)督利器的功能。持續(xù)加大督查力度，置更多的政務(wù)規(guī)定、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、土地審批等事關(guān)國計(jì)民生的政務(wù)要事于陽光監(jiān)督之下，是解決庸政懶政不作為問題的必要手段。不僅政府內(nèi)部要加大對庸政懶政不作為問題的督查力度，也要讓人大、政協(xié)、媒體和社會更多地參與監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮社會主義民主監(jiān)督體系的重要作用。在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，做到陽光施政，監(jiān)督到位，我們一定會遏制乃至根治庸政懶政不作為。